發(fā)文標題：進出口許可證證書管理規(guī)定
發(fā)文文號：外經(jīng)貿(mào)配字[1999]87號
發(fā)文部門：對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部
發(fā)文時間：1999-12-6
實施時間：1999-12-6
失效時間：2012/3/5 0:00:00
法規(guī)類型：對外經(jīng)貿(mào)
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：中國
發(fā)文內(nèi)容：

　　第一章 總則
　　第一條 為加強各進出口許可證發(fā)證機構(gòu)(以下簡稱發(fā)證機構(gòu))許可證書的管理，建立健全進出口許可證證書管理制度，使證書管理工作規(guī)范化、制度化，特制定本規(guī)定。
　　第二條 本規(guī)定所稱進出口許可證證書是指已印制尚未使用的進口許可證書、出口許可證書、向同我國簽定《雙邊紡織品貿(mào)易協(xié)議》國家出口紡織品所用的紡織品配額出口許可證書、原產(chǎn)地證書、手工制品證書以及裝船證書(以下簡稱許可證書)。
　　第三條 外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局(以下簡稱許可證局)是許可證書的管理部門，負責(zé)許可證書的印制、征訂、發(fā)放工作，并監(jiān)督、檢查各發(fā)證機構(gòu)對本規(guī)定的執(zhí)行情況。
　　
　　第二章 許可證書的征訂
　　第四條 進出口許可證證書一年征訂一次，許可證局每年9月下發(fā)征訂通知，發(fā)證機構(gòu)按通知要求填寫“進出口許可證書申領(lǐng)表”(見附表一)，征訂下年度證書種類、數(shù)量，并按時報送許可證局。
　　第五條 紡織品配額證書一年征訂兩次。許可證局每年8月下發(fā)征訂通知，各發(fā)證機構(gòu)根據(jù)本地實際情況，在通知規(guī)定的時間內(nèi)將下年度所需證書種類、數(shù)量填寫“紡織品出口證書申領(lǐng)表”(見附表二)報許可證局。次年5月征訂當(dāng)年下半年度不足部分證書。
　　第六條 為提高證書的有效使用率，減少不必要的浪費，各發(fā)證機構(gòu)要認真核算，合理安排證書的需求量。各發(fā)證機構(gòu)的各類證書不允許相互借用。各發(fā)證機構(gòu)應(yīng)定期組織本省(市)企業(yè)間的紡配證書調(diào)劑。如仍有不足，應(yīng)提前一個月向許可證局提出書面申請，由許可證局根據(jù)實際情況予以調(diào)劑或補充印制。發(fā)證機構(gòu)臨時急需證書，須持單位介紹信、有效證件到許可證局辦理手續(xù)后領(lǐng)取。
　　
　　第三章 許可證書的驗收與保管
　　第七條 各發(fā)證機構(gòu)對許可證書實行處長領(lǐng)導(dǎo)下的專人負責(zé)，按保密文件規(guī)定實行專庫、專柜統(tǒng)一保管。
　　第八條 發(fā)證機構(gòu)在許可證書到貨當(dāng)日組織現(xiàn)場驗收。驗收工作須由兩人以上同時在場，按貨運單數(shù)量認真清點無誤后予以簽收，并填寫“許可證書簽收單”(見附表三)，于次日寄送發(fā)貨廠家和許可證局。驗收發(fā)現(xiàn)包裝箱鉛封損壞時，應(yīng)立即開箱檢驗。發(fā)現(xiàn)丟失應(yīng)立即封存，做出書面檢驗記錄，由檢驗人員及主管處長簽字后寫出書面報告，連同檢驗記錄一同報許可證局進行處理。
　　第九條 檢驗無誤的證書要當(dāng)日存入專庫。應(yīng)按證書的種類、箱號、流水號分類整理，登記入帳，整齊有序。
　　第十條 對存放許可證書的庫房、專柜要嚴格管理。庫房、專柜的鑰匙指定專人保管。無關(guān)人員不得進入庫房。庫房不得存放其他物品。
　　第十一條 庫房應(yīng)具備防火、防潮、防盜等必要的安全設(shè)施。
　　
　　第四章 許可證書的進、出庫臺帳登記
　　第十二條 各發(fā)證機構(gòu)應(yīng)分別建立進口證書、出口證書、紡織品出口證書進、出庫臺帳登記制度，填寫“許可證書進、出庫臺帳登記表”(見附表四)。
　　第十三條 許可證書進、出庫臺帳內(nèi)容包括:證書類別、箱號、證書流水號、進庫日期、出庫日期、進庫簽收入、出庫發(fā)放人、領(lǐng)取人、處長簽字等項目。
　　第十四條 許可證書進、出庫臺帳要逐項認真如實填寫，做到要素齊全、登記清楚、字跡工整，由庫房管理人員妥善保管，不得丟失。
　　
　　第五章 許可證書的領(lǐng)用
　　第十五條 許可證書的領(lǐng)取使用實行審批登記制度。領(lǐng)用者領(lǐng)取前應(yīng)填寫“許可證書申領(lǐng)單”(見附表五)，經(jīng)主管處長簽字批準后方可領(lǐng)取。領(lǐng)取時，由保管人員與領(lǐng)用人分別在臺帳上簽字。經(jīng)主管處長簽字批準的申領(lǐng)單由保管人員存檔。證書保管人員不得作為使用者。
　　第十六條 紡配出口證書由企業(yè)自行打印的，企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定要求建立證書領(lǐng)取、保管和使用制度，并指定專人負責(zé)本企業(yè)證書征訂工作。領(lǐng)用證書應(yīng)出具企業(yè)法人授權(quán)證明，并填寫“許可證書申領(lǐng)單”(同附表五)，加蓋企業(yè)印章，向發(fā)證機構(gòu)辦理領(lǐng)用手續(xù)。企業(yè)領(lǐng)取新證時，要核銷前次所領(lǐng)證書使用情況。
　　第十七條 領(lǐng)取證書時，保管人員和領(lǐng)取人應(yīng)同時在場拆箱清點驗收。檢驗項目:證書種類、數(shù)量與發(fā)放的是否相符:證書流水號是否連貫無誤；有無缺號、缺頁、錯號及證書的防偽標記是否正確等。檢驗無誤后方可辦理出庫領(lǐng)用手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)缺號、錯號、缺頁、流水號不連續(xù)、無防偽標記等情況，應(yīng)立即封箱，報告主管處長，并填寫檢驗記錄，由檢驗人員及處長簽字后，連同書面報告報許可證局等待處理。
　　
　　第六章 許可證書的核查
　　第十八條 發(fā)證機構(gòu)每季度對空白證書進行清點核對，并于年中和年底填寫“許可證書使用情況登記表”(見附表六)，報許可證局。核對內(nèi)容包括:證書的出庫種類、數(shù)量，庫存種類、數(shù)量，已使用證書的種類、數(shù)量。三者之間的數(shù)量關(guān)系是否相符，發(fā)現(xiàn)不符，應(yīng)立即查找原因，并書面報告許可證局。
　　第十九條 出口企業(yè)自行打印紡配證書的，各發(fā)證機構(gòu)應(yīng)要求企業(yè)按第十八條規(guī)定建立核查制度。發(fā)證機構(gòu)應(yīng)定期對企業(yè)進行檢查。
　　
　　第七章 許可證書的銷毀
　　第二十條 過期空白許可證書按證書使用年限分類登記造冊，列出明細表，經(jīng)處長審核無誤后簽字封存。新證書啟用后的第二年，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準簽字后，將過期空白證書按保密文件銷毀規(guī)定予以銷毀。銷毀登記清單存檔，并報許可證局備案。紡織品出口企業(yè)的過期證書，由各企業(yè)登記造冊，經(jīng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，于新證書啟用后的第二年按保密文件銷毀規(guī)定予以銷毀。銷毀清單存檔，并報發(fā)證機構(gòu)備案。
　　第二十一條 廢證銷毀。廢證系指打證錯誤造成的無效證書。各發(fā)證機構(gòu)應(yīng)建立廢證登記臺帳，逐份登記廢證的種類、流水號、許可證號及證書主要內(nèi)容。廢證保存期為兩年。到期后，經(jīng)主管處長簽字批準，按保密文件銷毀規(guī)定予以銷毀，并在廢證臺帳上注銷。紡織品出口企業(yè)自行打證造成的廢證，由企業(yè)按此規(guī)定進行管理。廢證保存兩年后，由企業(yè)按保密文件銷毀規(guī)定予以銷毀，并將銷毀的廢證流水號報發(fā)證機構(gòu)存檔備案。
　　
　　第八章 許可證書丟失及其他問題的處理
　　第二十二條 發(fā)證機構(gòu)丟失空白證書，應(yīng)立即報告許可證局，同時查找原因。許可證局通知有關(guān)部門采取必要措施。
　　第二十三條 出口企業(yè)丟失空白紡配證書，應(yīng)由出口企業(yè)書面報告發(fā)證機關(guān)，發(fā)證機關(guān)應(yīng)立即報告許可證局、抄報外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)管司，由許可證局通知我駐外經(jīng)商(參)處向設(shè)限國注銷。
　　
　　第九章 檢查與處罰
　　第二十四條 許可證局對各發(fā)證機構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定的情況定期組織檢查或抽查。
　　第二十五條 檢查內(nèi)容:
　　(一)許可證書的管理和責(zé)任制執(zhí)行情況
　　(二)許可證書的征訂、驗收、使用情況
　　(三)許可證書庫房、專柜的安全防護設(shè)施
　　(四)許可證書的進、出庫臺帳登記檔案
　　(五)許可證書的領(lǐng)用審批登記手續(xù)
　　(六)許可證書年中、年末使用情況報告(表)
　　(七)過期證書、廢證的銷毀登記檔案
　　第二十六條 經(jīng)檢查，對不認真執(zhí)行本規(guī)定的發(fā)證機構(gòu)，視情節(jié)給予批評、通報，并限期整改。
　　第二十七條 對不執(zhí)行本規(guī)定，造成空白證書丟失、被盜的發(fā)證機構(gòu)，將按照外經(jīng)貿(mào)部《進出口商品許可證發(fā)證機構(gòu)管理辦法》([1999]外經(jīng)貿(mào)配管函字第68號)進行處罰。
　　
　　第十章 附則
　　第二十八條 本規(guī)定由外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局負責(zé)解釋。原有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的以本規(guī)定為準。
　　第二十九條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
　　
　　附表一:
　　進出口許可證書申領(lǐng)表　　
　　附表二:
　　紡織品出口證書申領(lǐng)表　　
　　附表三:
　　許可證書簽收單
　　附表四:
　　許可證書進、出庫臺帳登記表　　
　　附表五:
　　許可證書申領(lǐng)單　　
　　附表六:
　　許可證書使用情況登記表　　

補充說明：

上述法規(guī)因如下原因被全文廢止：
發(fā)文標題：進出口許可證證書管理規(guī)定
發(fā)文文號：商務(wù)部令2012年第1號
發(fā)文部門：商務(wù)部
發(fā)文時間：2012-2-4
實施時間：2012-3-5