發(fā)文標(biāo)題：成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《全市商品房市場秩序?qū)ｍ椪位顒訉嵤┓桨浮返耐ㄖ?br> 發(fā)文文號：成房發(fā)[2016]104號
發(fā)文部門：成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局
發(fā)文時間：2016-9-28
實施時間：2016-9-28
法規(guī)類型：財經(jīng)相關(guān)法規(guī)－其他
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：成都
發(fā)文內(nèi)容：

各區(qū)(市)縣房管局，成都高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，天府新區(qū)成都管委會國土房管局，局屬有關(guān)單位：
　　為進一步規(guī)范商品房銷售行為，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，切實維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，我局制定了《全市商品房市場秩序?qū)ｍ椪位顒訉嵤┓桨浮?，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局
　　2016年9月28日
　　全市商品房市場秩序?qū)ｍ椪位顒訉嵤┓桨?br /> 　　為進一步規(guī)范商品房銷售行為，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，切實維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，特制定本實施方案。
　　一、工作目標(biāo)
　　通過深入開展商品房市場秩序?qū)ｍ椪位顒?，切實查處商品房銷售過程中存在的違法違規(guī)行為，維護房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
　　二、工作組織
　　市房管局成立商品房市場秩序?qū)ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本次商品房市場秩序?qū)ｍ椪位顒拥拈_展。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，局市場處、法規(guī)處、產(chǎn)管處、新聞辦和產(chǎn)權(quán)交易中心、監(jiān)察支隊、市場中心、信息中心等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)本次商品房市場秩序?qū)ｍ椪位顒拥木唧w協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由局市場監(jiān)管處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
　　三、整治內(nèi)容
　　局屬各相關(guān)單位和區(qū)(市)縣房管部門(中心城區(qū)除外，下同)重點查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的下列行為：
　　(一)取得預(yù)售許可證前違規(guī)收取排號費、入會費、定金等預(yù)訂款性質(zhì)費用；
　　(二)取得預(yù)售許可證后未在十日內(nèi)將批準(zhǔn)預(yù)售房源一次性公開對外銷售，拒售批準(zhǔn)預(yù)售范圍內(nèi)的房源；
　　(三)發(fā)布虛假交易信息，散布不實言論，擾亂房地產(chǎn)市場秩序；
　　(四)通過排號登記和頻繁調(diào)價制造房地產(chǎn)市場緊張氣氛，惡意炒作營銷，造成嚴(yán)重輿論影響；
　　(五)不及時更新網(wǎng)簽系統(tǒng)交易信息；
　　(六)未按照預(yù)(銷)售方案銷售商品房或預(yù)(銷)售方案主要內(nèi)容發(fā)生變化未及時予以變更；
　　(七)銷售現(xiàn)場公示虛假信息或商品房信息公示系統(tǒng)開機率持續(xù)較低；
　　(八)大量房源存在通過合同備案及注銷方式投機炒作；
　　(九)通過電商等途徑賺取傭金以外的其他費用。
　　四、時間安排
　　(一)安排部署階段(2016年9月30日前)
　　局屬有關(guān)單位和區(qū)(市)縣房管部門按本方案要求做好安排部署，區(qū)(市)縣房管部門參照市局成立轄區(qū)內(nèi)商品房市場秩序?qū)ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案和時間表。
　　(二)全面整治階段(2016年12月15日前)
　　局屬有關(guān)單位和區(qū)(市)縣房管部門按本方案要求全面開展商品房市場秩序?qū)ｍ椪位顒樱皶r查處一批典型的商品房市場違法違規(guī)行為。
　　(三)總結(jié)分析階段(2016年12月25日前)
　　局屬有關(guān)單位和區(qū)(市)縣房管部門應(yīng)對本次專項整治活動進行總結(jié)分析，提出目前商品房市場存在的主要問題和解決思路建議，并將相關(guān)情況于2016年12月31日前報送至市房管局市場監(jiān)管處。
　　五、工作要求
　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬有關(guān)單位和區(qū)(市)縣房管部門要充分認(rèn)識此次專項整治活動的重要性和緊迫性，要組織專門人員予以落實。為保障專項整治活動取得成效，應(yīng)加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合，實現(xiàn)信息共享，必要情況下，可以會同有關(guān)部門開展聯(lián)合整治。
　　(二)加大查處力度。局屬有關(guān)單位和區(qū)(市)縣房管部門要嚴(yán)肅查處開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)的違法違規(guī)行為，特別是對價格異常以及消費者投訴集中的項目要重點核查，責(zé)令違規(guī)企業(yè)(機構(gòu))限期整改，對限期未予整改和情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定取消其網(wǎng)上簽約權(quán)限，記減其信用分值，并依法作出行政處罰。對編造散布謠言的房地產(chǎn)相關(guān)從業(yè)人員，一律依法列入“黑名單”，清出房地產(chǎn)市場。在此次專項整治活動中發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)布虛假房地產(chǎn)廣告、承諾升值或投資回報以及涉嫌非法集資等行為的，依職責(zé)抄送工商、公安等主管部門查處。
　　(三)加強信息反饋和披露。局屬有關(guān)單位和區(qū)(市)縣房管部門在此次專項整治活動中密切注意開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)動向，對其在商品房銷售過程中的一些不合理做法予以記錄，并在專項整治活動結(jié)束后統(tǒng)一總結(jié)報告，以便建立長效機制。同時，要加強輿情的收集與監(jiān)控，對散布謠言、擾亂市場秩序的負(fù)面輿情及時會同相關(guān)部門予以處置；要加大違法違規(guī)行為的曝光力度，對本次專項整治活動的情況及時予以信息披露，對嚴(yán)重擾亂市場秩序的企業(yè)(機構(gòu))和個人，通過媒體予以公開通報批評。