發(fā)文標(biāo)題：廈門市財(cái)政局關(guān)于2018年開展政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知
發(fā)文文號(hào)：廈財(cái)采[2018]13號(hào)
發(fā)文部門：廈門市財(cái)政局
發(fā)文時(shí)間：2018-7-17
實(shí)施時(shí)間：2018-7-17
法規(guī)類型：政府采購
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：廈門
發(fā)文內(nèi)容：

各區(qū)財(cái)政局、各有關(guān)政府采購代理機(jī)構(gòu)：
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu))的執(zhí)業(yè)行為，按照《福建省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于2018年開展全國(guó)政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知 》有關(guān)要求，從2018年7月至11月，組織開展我市政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)就檢查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、檢查范圍
　　本次檢查嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”的要求，建立檢查對(duì)象名錄庫，隨機(jī)抽取廈門協(xié)誠工程管理咨詢有限公司、廈門吉百特投資咨詢有限公司、廈門建興工程管理有限公司、廈門市中實(shí)采購招標(biāo)有限公司、福建省中達(dá)招標(biāo)代理有限公司、廈門市務(wù)實(shí)采購有限公司等6家代理機(jī)構(gòu)作為檢查對(duì)象。本次檢查針對(duì)2017年代理的政府采購項(xiàng)目，每家代理機(jī)構(gòu)抽取的項(xiàng)目一般不少于5個(gè)，不足5個(gè)的對(duì)所有項(xiàng)目全部檢查。檢查采用查閱卷宗、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式。
　　二、檢查人員
　　本次檢查嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”的要求，建立執(zhí)法人員名錄庫，隨機(jī)選派全市財(cái)政系統(tǒng)人員組成檢查組進(jìn)場(chǎng)檢查。
　　三、檢查內(nèi)容
　　本次檢查涵蓋政府采購活動(dòng)的全過程，主要包括委托代理、文件編制、進(jìn)口核準(zhǔn)、方式變更、信息公告、評(píng)審過程、中標(biāo)成交、保證金、合同管理、質(zhì)疑答復(fù)等10個(gè)環(huán)節(jié)。檢查依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)政府采購法》及其實(shí)施條例，以及有關(guān)制度辦法和規(guī)范性文件等。
　　四、檢查步驟
　　本次檢查從2018年7月18日開始，到11月10日結(jié)束。具體安排如下：
　　(一)自查階段(7月18日至7月31日)：各有關(guān)政府采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)本通知要求，整理被抽檢采購項(xiàng)目采購檔案，同時(shí)對(duì)照檢查依據(jù)對(duì)2017年度執(zhí)業(yè)情況形成自查報(bào)告，于7月31日前以書面和電子文檔形式報(bào)送市財(cái)政局政府采購監(jiān)管處(xmcgb@xm.gov.cn)。
　　(二)書面審查階段(8月1日至8月31日)：檢查工作組對(duì)被檢查單位提供的資料進(jìn)行書面審查，對(duì)照檢查指標(biāo)體系初步掌握采購項(xiàng)目的操作執(zhí)行情況，編制工作底稿。
　　(三)現(xiàn)場(chǎng)檢查階段(9月1日至9月30日)檢查工作組到被檢查單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查(具體日期另行通知)，與被檢查單位溝通，并簽字蓋章確認(rèn)工作底稿。各檢查組匯總本組現(xiàn)場(chǎng)檢查情況(包括各類違法違規(guī)問題)，于9月25日前以書面和電子文檔形式報(bào)送市財(cái)政局政府采購監(jiān)管處。
　　(四)處理處罰階段(10月8日至10月20日)：財(cái)政部門針對(duì)本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，依法進(jìn)行處理處罰，10 月20 日前將我市代理機(jī)構(gòu)處理處罰信息以書面和電子文檔形式報(bào)送省財(cái)政廳。
　　(五)匯總報(bào)告階段(11月1日至11月10日)：檢查工作組形成對(duì)被檢查單位的書面檢查報(bào)告，11月10日前，市財(cái)政局匯總形成全市監(jiān)督檢查工作報(bào)告并報(bào)省財(cái)政廳。
　　五、工作要求
　　各區(qū)統(tǒng)籌本區(qū)工作安排，確保選派人員全程參與檢查工作。檢查過程中，要嚴(yán)格履行檢查程序，遵守檢查紀(jì)律，依法處理違法違規(guī)問題，切實(shí)做到依法行政、公正廉潔。
　　各代理機(jī)構(gòu)要高度重視本次監(jiān)督檢查工作，按照檢查通知要求，明確專人負(fù)責(zé)并積極配合檢查工作組開展本次監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真細(xì)致組織自查自糾并提供相關(guān)材料，并嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間完成各檢查階段工作。同時(shí)，各代理機(jī)構(gòu)應(yīng)以本次監(jiān)督檢查為契機(jī)，認(rèn)真查找存在的問題，依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)制度切實(shí)整改到位，進(jìn)一步規(guī)范完善各項(xiàng)執(zhí)業(yè)行為，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。對(duì)于自查階段零申報(bào)或自查不徹底的，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查；對(duì)在監(jiān)督檢查中敷衍塞責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員，將嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定予以處理。
　　廈門市財(cái)政局
　　2018年7月17日