1990年4月9日《國務(wù)院批轉(zhuǎn)司法部關(guān)于解決當(dāng)前勞改勞教單位經(jīng)濟(jì)困難請示的通知》中規(guī)定，1990年至1992年，對有困難的勞改勞教單位適當(dāng)返還一部分能源交通基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金(以下簡稱“兩金”)。為了更好地貫徹國務(wù)院的這項(xiàng)規(guī)定，現(xiàn)將返還“兩金”的有關(guān)問題通知如下：

　　一、返還數(shù)額按勞改勞教單位實(shí)際交納數(shù)的70%計(jì)算。

　　二、返還“兩金”的年限為1990年至1992年。

　　三、各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)在每年辦理“兩金”結(jié)算前，將本省(自治區(qū)、直轄市)所屬勞改勞教單位交納“兩金”數(shù)額(按具體交納單位分列)，經(jīng)稅務(wù)部門審核后上報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部在辦理“兩金”結(jié)算時(shí)，按各省、自治區(qū)、直轄市勞改勞教單位交納“兩金”70%中的中央應(yīng)負(fù)擔(dān)部分(能源交通基金70%，預(yù)算調(diào)節(jié)基金50%)返還給各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)。

　　四、各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)按本省(自治區(qū)、直轄市)勞改勞教單位(含地市級勞改勞教單位)交納“兩金”的70%，集中返還給省(自治區(qū)、直轄市)勞改局、勞教局。對地市級勞改勞教單位的“兩金”如何返還，由省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)和勞改勞教主管部門商定。

　　五、各級勞改勞教部門必須將財(cái)政返還的“兩金”，確實(shí)用于有困難的勞改勞教單位，主要用于監(jiān)管設(shè)施、技術(shù)裝備和生產(chǎn)等方面的支出，不得用于機(jī)關(guān)本身的行政支出。各級勞改勞教部門在安排這部分資金的支出時(shí)，應(yīng)將支出計(jì)劃報(bào)經(jīng)同級財(cái)政部門審批，年終向同級財(cái)政部門報(bào)送使用情況。