發(fā)文標題：蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)條例[2002年修改]
發(fā)文部門：安徽省人大常委會
發(fā)文時間：2002-5-24
實施時間：2002-5-24
法規(guī)類型：財經(jīng)相關法規(guī)－其他
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：安徽
發(fā)文內(nèi)容：
安徽省人民代表大會常務委員會關于修改《蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)條例》的決定

(二OO二年五月二十四日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)


蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)條例


　　第一條為辦好蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關法律、法規(guī)，制定本條例。

　　第二條經(jīng)中華人民共和國國務院批準，設立蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))。開發(fā)區(qū)位于蕪湖市區(qū)北部鳳鳴湖、長江路一帶。

　　第三條開發(fā)區(qū)充分利用自身優(yōu)勢，引進外資和國內(nèi)資金，引進先進技術、先進設備，引進人才和科學管理方式，發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，興辦工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，增加出口收匯，促進蕪湖市和安徽省的對外開放和經(jīng)濟發(fā)展。

　　第四條開發(fā)區(qū)按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，積極推行國家和省有關改革措施，實行新型管理體制，完善公共設施，優(yōu)化投資環(huán)境，為國內(nèi)外投資者提供高效優(yōu)質(zhì)服務。

　　第五條鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人在開發(fā)區(qū)投資興建基礎設施，開發(fā)經(jīng)營成片土地，興辦產(chǎn)品出口企業(yè)、先進技術企業(yè)和科研機構(gòu)。

　　鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校或個人在開發(fā)區(qū)進行各種方式的經(jīng)濟技術合作。

　　第六條開發(fā)區(qū)內(nèi)不得興辦下列企業(yè):(一)技術落后或設備陳舊的；(二)污染環(huán)境且缺乏有效治理措施的；(三)法律、法規(guī)禁止興辦的。第七條開發(fā)區(qū)投資者的資產(chǎn)、應得利潤和其他合法權益，受中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例的保護。

　　第八條開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機關應當依法建立工會組織，維護職工的合法權益。

　　第九條蕪湖市人民政府在開發(fā)區(qū)設立管理委員會，對開發(fā)區(qū)行政、經(jīng)濟、社會事務實行統(tǒng)一領導和管理。

　　第十條開發(fā)區(qū)管理委員會行使下列職權:(一)依據(jù)蕪湖市總體規(guī)劃，編制開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，經(jīng)批準后組織實施；(二)制定開發(fā)區(qū)的各項管理制度和服務工作規(guī)范；(三)按照規(guī)定權限審批或?qū)徍诉M區(qū)投資建設項目；按照規(guī)定權限審批或?qū)徍送馍掏顿Y項目建議書、可行性研究報告及外商投資企業(yè)的合同、章程，發(fā)放外商投資企業(yè)批準證書；協(xié)助辦理進區(qū)各類企業(yè)的登記注冊并進行監(jiān)督管理，負責開發(fā)區(qū)內(nèi)的合同、商標、廣告和市場管理；

　　(四)協(xié)調(diào)并監(jiān)督有關部門設在開發(fā)區(qū)的分支機構(gòu)或者派出機構(gòu)的工作；

　　(五)負責開發(fā)區(qū)內(nèi)科技、統(tǒng)計、安全生產(chǎn)等管理工作，做好區(qū)內(nèi)企業(yè)投訴和其他服務工作；

　　(六)依據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，負責開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃實施、工程建設、建筑市場和安全監(jiān)督管理，審核設計、施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，審查施工圖設計，管理建設工程的招標投標、質(zhì)量監(jiān)督勘察，核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程施工許可證》、《建設工程竣工規(guī)劃驗收證》；

　　(七)負責開發(fā)區(qū)內(nèi)土地征用、劃撥、土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓，核發(fā)《建設用地批準書》，簽訂《國有土地使用權出讓合同》，核發(fā)《國有土地使用證》；

　　(八)依據(jù)蕪湖市環(huán)境保護總體規(guī)劃，編報開發(fā)區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃，經(jīng)批準后組織實施。根據(jù)權限審批進區(qū)項目的環(huán)境影響評價和環(huán)保設施方案，核發(fā)《環(huán)保施工許可證》、《環(huán)保設施驗收證》、《排放污染物許可證》，并負責環(huán)保執(zhí)行防治污染及其他公害設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的監(jiān)督管理；

　　(九)負責開發(fā)區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)和房屋產(chǎn)權、產(chǎn)籍以及房地產(chǎn)交易市場管理，核發(fā)《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《商品房預售證》、《商品房外銷證》；

　　(十)負責開發(fā)區(qū)各項基礎設施、公共設施建設與市容管理；

　　(十一)負責開發(fā)區(qū)預算編制、執(zhí)行，國有資產(chǎn)管理，對區(qū)內(nèi)單位實施審計、財務、會計監(jiān)督；

　　(十二)負責開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動合同鑒證、勞動保護監(jiān)督、職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督、最低工資標準執(zhí)行、勞動爭議仲裁等勞動管理工作，配合有關部門做好區(qū)內(nèi)社會保障工作；

　　(十三)負責中級以下專業(yè)技術人員職稱評定，企業(yè)引進各類人才戶口遷入的審批及外籍人員就業(yè)管理；

　　(十四)維護開發(fā)區(qū)內(nèi)社會治安，負責區(qū)內(nèi)戶籍、交通、特種作業(yè)人員的管理工作；

　　(十五)管理開發(fā)區(qū)的進出口貿(mào)易和對外經(jīng)濟技術合作；

　　(十六)按有關規(guī)定負責處理開發(fā)區(qū)的涉外事務，辦理區(qū)內(nèi)有關人員出國(境)和對外邀請事項；

　　(十七)管理開發(fā)區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)，核發(fā)《文化經(jīng)營許可證》、《衛(wèi)生許可證》、《體育經(jīng)營合格證》；

　　(十八)蕪湖市人民政府和省人民政府有關部門授予或委托的其他職權。

　　第十一條開發(fā)區(qū)管理委員會可根據(jù)需要，按照精簡、高效的原則，設立必要的職能機構(gòu)，具體負責開發(fā)區(qū)各項管理事務。

　　第十二條銀行、保險、外匯管理和口岸監(jiān)督檢驗等機構(gòu)可根據(jù)需要和有關規(guī)定，在開發(fā)區(qū)設立分支機構(gòu)或派出機構(gòu)，辦理有關業(yè)務，為投資者提供服務。

　　第十三條在開發(fā)區(qū)投資、經(jīng)營可以采用下列方式:(一)中外合資經(jīng)營；(二)中外合作經(jīng)營；(三)外商獨資經(jīng)營；(四)國內(nèi)投資者獨立經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營；(五)進料、進件、來樣加工和補償貿(mào)易；(六)國內(nèi)、國際租賃經(jīng)營；(七)購買開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的股票和債券；(八)中華人民共和國法律允許的其他方式。

　　前款(一)、(二)、(三)項方式投資經(jīng)營的企業(yè)，簡稱外商投資企業(yè)。

　　第十四條在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)、事業(yè)，投資者應向開發(fā)區(qū)管理委員會提出申請，經(jīng)批準后按規(guī)定程序辦理各項手續(xù)，即可開業(yè)。

　　第十五條經(jīng)批準興辦的企業(yè)、事業(yè)，須按規(guī)定的期限投入資金、動工興建。不能按期投入資金、動工興建的，應申請延期；對無故拖延的，繳銷土地使用證書。

　　第十六條開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應當執(zhí)行國家會計和統(tǒng)計法律、法規(guī)，按規(guī)定向有關部門報送會計報表和統(tǒng)計報表，并接受開發(fā)區(qū)管委會的監(jiān)督。

　　開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的年度會計報表，應經(jīng)在中國注冊的會計師驗證出具證明。

　　第十七條開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法享有經(jīng)營管理自主權，按照國際上先進的科學方法管理企業(yè)。

　　第十八條開發(fā)區(qū)的企業(yè)經(jīng)營期滿歇業(yè)或提前歇業(yè)的，應當向開發(fā)區(qū)管理委員會申報，按法定程序清理資產(chǎn)和債權債務，提出清算報告，辦理歇業(yè)手續(xù)，經(jīng)工商行政管理機關注銷登記后，投資者所有的資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓，外商的資金可以按有關規(guī)定匯出境外。

　　第十九條開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關法規(guī)，污染物的排放和處理必須符合國家和地區(qū)規(guī)定的標準。

　　企業(yè)應采取有效的勞動保護措施，保證職工在安全、衛(wèi)生的條件下作業(yè)。

　　第二十條開發(fā)區(qū)內(nèi)的符合國家規(guī)定行業(yè)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)營期在十年以上的，從獲利年度起兩年內(nèi)免繳企業(yè)所得稅、第三至第五年減半繳納企業(yè)所得稅。

　　第二十一條開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)，按前條規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當年企業(yè)出口產(chǎn)值達到企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的，減按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　經(jīng)認定的外商投資的先進技術企業(yè)，按前條規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后仍為先進技術企業(yè)的，可延長三年減半繳納企業(yè)所得稅，減半后的稅率低于10%的，按照10%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　第二十二條開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)繳納企業(yè)所得稅后，外商將其從企業(yè)分得的利潤，直接再投資于本企業(yè)或開發(fā)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)，經(jīng)營期不少于五年的，退還其再投資部分已繳納企業(yè)所得稅稅款的40%，其中，對直接再投資興辦、擴建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進技術企業(yè)的，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款，再投資不足五年撤出的，應繳回已退的企業(yè)所得稅稅款。

　　第二十三條開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損的可以用下一納稅年度的所得彌補，下一納稅年度的所得不足彌補的，可以逐年延續(xù)彌補，但最長不得超過五年。

　　第二十四條外商從企業(yè)分得的利潤可以匯出境外，并免繳匯出額的所得稅。

　　在開發(fā)區(qū)工作的外籍人員的工資和其他正當收入，繳納個人所得稅后可以匯出。

　　第二十五條開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的固定資產(chǎn)，經(jīng)批準可以縮短折舊年限，加快折舊回收。

　　第二十六條開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以依法取得土地使用權，土地價格按不同情況給予優(yōu)惠。對外商投資企業(yè)不征收土地使用權。

　　第二十七條開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，除本條例已有規(guī)定的外，同時享受國家、省、市規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。

　　第二十八條港澳同胞、華僑在開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè)、事業(yè)，參照本條例有關外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

　　臺灣同胞在開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè)、事業(yè)，依照《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條本條例具體應用中的問題授權蕪湖市人民政府負責解釋。

　　第三十條本條例自發(fā)布之日起施行。