發(fā)文標(biāo)題：廈門市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā) 《廈門市國(guó)家稅務(wù)局稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》的通知
發(fā)文文號(hào)：廈國(guó)稅函[2005]101號(hào)
發(fā)文部門：廈門市國(guó)家稅務(wù)局
發(fā)文時(shí)間：2005-9-16
實(shí)施時(shí)間：2005-1-1
法規(guī)類型：稅務(wù)內(nèi)部行政管理
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：福建
發(fā)文內(nèi)容：
各直屬局、區(qū)局：
　　為有效檢驗(yàn)稅收征管工作質(zhì)量和效率，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，切實(shí)加強(qiáng)管理，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》以及《關(guān)于明確稅收征管質(zhì)量考核工作辦法有關(guān)問題的通知》(征便函〔2004〕50號(hào))精神，同時(shí)結(jié)合我局綜合征管軟件實(shí)際運(yùn)行的情況，現(xiàn)將修訂后的《廈門市國(guó)家稅務(wù)局稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并遵照?qǐng)?zhí)行，及時(shí)將執(zhí)行中遇到的問題反饋征管處。
　　附件：1.關(guān)于明確《稅收征管質(zhì)量考核辦法》有關(guān)問題的通知2.廈門市國(guó)家稅務(wù)局征管質(zhì)量考核指標(biāo)及說(shuō)明
　　　　　　　　二ＯＯ五年九月十六日
　　廈門市國(guó)家稅務(wù)局稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法
　　第一章 總則
　　第一條 為有效檢驗(yàn)我局的稅收征管工作質(zhì)量與效率，規(guī)范稅收征管與執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法意識(shí)、管理質(zhì)量和干部素質(zhì)的全面提高，切實(shí)加強(qiáng)管理，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》和《關(guān)于明確稅收征管質(zhì)量考核工作辦法有關(guān)問題的通知》，制定本辦法。
　　第二條 稅收征管質(zhì)量考核(以下簡(jiǎn)稱考核)的原則是規(guī)范統(tǒng)一、分級(jí)管理、客觀公正。
　　第三條 考核以計(jì)算機(jī)為手段，以CTAIS為依托，同時(shí)結(jié)合運(yùn)用一些統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。
　　第四條 考核采用激勵(lì)機(jī)制，考核結(jié)果與各單位的達(dá)標(biāo)、評(píng)優(yōu)工作掛鉤，同時(shí)做到公開透明。
　　第二章 考核工作組織與領(lǐng)導(dǎo)
　　第五條 成立市局稅收征管質(zhì)量考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　組長(zhǎng)：張貽奏
　　副組長(zhǎng)：陳佑強(qiáng)
　　成員：張建華、耿希經(jīng)、陳明陽(yáng)、翁光壽、鄭國(guó)斌、楊聰海、鄭以成
　　第六條 考核組的工作分工：征管處會(huì)同計(jì)統(tǒng)處、稽查局負(fù)責(zé)征管質(zhì)量考核工作；計(jì)算中心負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)支持；監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)考核公正、公平以及工作效率的監(jiān)督；人事處、教育處負(fù)責(zé)將征管質(zhì)量考核結(jié)果納入評(píng)選單位及個(gè)人“雙先”的參考內(nèi)容。
　　第三章 考核指標(biāo)及分解
　　第七條 考核指標(biāo)定為“六率”，即登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、欠稅增減率和處罰率。
　　各指標(biāo)的具體含義見《廈門市國(guó)家稅務(wù)局征管質(zhì)量考核指標(biāo)及說(shuō)明》
　　在目前機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀和崗責(zé)劃分前提下，各單位考核指標(biāo)如下：
　　各區(qū)局：登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、欠稅增減率、處罰率；
　　直屬分局：登記率(企業(yè))、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、欠稅增減率；
　　各區(qū)局和直屬分局的考核指標(biāo)均剔除稽查局查補(bǔ)罰數(shù)字。
　　第四章 考核辦法
　　第九條 根據(jù)廈門市國(guó)稅各單位的征管職責(zé)界定或分解考核內(nèi)容，市局負(fù)責(zé)對(duì)基層局考核、監(jiān)督、評(píng)比、通報(bào)，基層局負(fù)責(zé)對(duì)分局(科)及個(gè)人的考核、評(píng)比。
　　第十條 征管質(zhì)量考核除稅務(wù)登記等特殊項(xiàng)目，原則上應(yīng)用CTAIS軟件的數(shù)據(jù)，以計(jì)算機(jī)考核為主要手段。目前主要采用省局“數(shù)據(jù)樞紐”上的數(shù)字。省局“數(shù)據(jù)樞紐”上的數(shù)字與各局實(shí)際情況不符的，各局可補(bǔ)充書面材料說(shuō)明。
　　第十一條 市局對(duì)基層局的考核指標(biāo)中申報(bào)率、入庫(kù)率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率按季進(jìn)行考核通報(bào)，登記率按半年進(jìn)行考核通報(bào)。
　　第十二條 除登記率外，各基層局要按月對(duì)所屬單位進(jìn)行考核，登記率按半年進(jìn)行考核，并將考核情況上報(bào)市局征管處。
　　第十三條 市局將按每率各期考核結(jié)果分別依序排名通報(bào)，年終綜合評(píng)比進(jìn)行排序，排位前三名的，作為該單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)先的參考依據(jù)。
　　第十四條 各基層局的考核總分對(duì)照國(guó)家稅務(wù)總局的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，如果達(dá)不到“優(yōu)秀”等級(jí)的，應(yīng)向市局提交整改意見。
　　第五章 附則
　　第十五條 各局可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定本局的征管質(zhì)量考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，實(shí)行層層考核，責(zé)任到人。
　　第十六條 原制定的《廈門市國(guó)家稅務(wù)局稅收征管質(zhì)量考核實(shí)施辦法》(廈國(guó)稅發(fā)〔2002〕189號(hào))同時(shí)作廢。
　　第十七條 本辦法由廈門市國(guó)家稅務(wù)局征管處負(fù)責(zé)解釋。
　　第十八條 本辦法自2005年10月1日開始執(zhí)行。