發(fā)文標(biāo)題：湖南省工商行政管理局關(guān)于開(kāi)展2013和2014年度企業(yè)年報(bào)抽查工作的通知
發(fā)文文號(hào)：湘工商企字[2015]24號(hào)
發(fā)文部門(mén)：湖南省工商行政管理局
發(fā)文時(shí)間：2015-7-13
實(shí)施時(shí)間：2015-7-13
法規(guī)類(lèi)型：信息公示
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：湖南
發(fā)文內(nèi)容：

各市、州工商行政管理局：
　　為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年報(bào)公示工作的監(jiān)督檢查，保證年報(bào)公示信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，規(guī)范企業(yè)公示信息抽查工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》規(guī)定和總局《關(guān)于開(kāi)展2013和2014年度企業(yè)年報(bào)抽查工作的通知》(工商企監(jiān)字[2015]93號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，省局決定開(kāi)展2013和2014年度企業(yè)年報(bào)抽查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、抽查原則
　　(一)公正透明。抽查工作要制度化、規(guī)范化、公平公正；抽查名單要隨機(jī)抽?。怀椴榻Y(jié)果要通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)向社會(huì)公示。
　　(二)權(quán)責(zé)一致。實(shí)行“誰(shuí)管轄，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。上級(jí)工商部門(mén)可委托下級(jí)工商部門(mén)對(duì)自己管轄的企業(yè)進(jìn)行抽查。
　　(三)高效監(jiān)管。要建立健全協(xié)作配合機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)力量在市場(chǎng)監(jiān)管中的作用；要運(yùn)用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)等現(xiàn)代化信息手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)公示信息的高效抽查監(jiān)管；要加大信用信息社會(huì)運(yùn)用的深度和廣度。
　　二、抽查時(shí)間
　　2015年7月15日至9月20日。
　　三、抽查對(duì)象
　　(一)已公示2013和2014年度年報(bào)的企業(yè)。2015年6月30日前已通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)公示2013和2014年度年報(bào)信息(2014年成立的企業(yè)已經(jīng)公示2014年度年報(bào)信息)的企業(yè)，按照3%的比例抽取。
　　(二)補(bǔ)報(bào)年報(bào)后申請(qǐng)移出異常名錄的企業(yè)。2015年6月30日24點(diǎn)前未年報(bào)的企業(yè)一律列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。企業(yè)補(bǔ)報(bào)年報(bào)后申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的，工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)該企業(yè)年報(bào)信息進(jìn)行檢查。
　　(三)不包括2014、2015年已抽查的企業(yè)。一是按照湖南省工商局《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)即時(shí)信息公示情況抽查的工作方案》(湘工商企字[2014]14號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)公示出資信息定向抽查的通知》(湘工商企字[2015]15號(hào))要求，已經(jīng)被抽查的企業(yè)不作為抽取基數(shù)。二是按照湖南省工商局《關(guān)于企業(yè)年報(bào)公示信息抽查試點(diǎn)工作方案》(湘工商企字[2015]18號(hào))要求，常德、益陽(yáng)在試點(diǎn)過(guò)程中已經(jīng)抽查的企業(yè)不作為抽取的基數(shù)。
　　四、抽查內(nèi)容
　　(一)年報(bào)信息。企業(yè)公示的2013和2014年度年報(bào)信息，包括企業(yè)選擇不向社會(huì)公示的年報(bào)信息。
　　(二)即時(shí)信息。企業(yè)2014年10月1日至2015年6月30日公示的即時(shí)信息。
　　五、抽查方式
　　(一)隨機(jī)搖號(hào)確定抽查企業(yè)名單。省工商局通過(guò)隨機(jī)搖號(hào)方式統(tǒng)一抽取抽查企業(yè)名單。
　　(二)試點(diǎn)檢查人員隨機(jī)確定方式。各市州工商局選擇1個(gè)縣(市、區(qū))局(分局)進(jìn)行檢查人員隨機(jī)承擔(dān)檢查任務(wù)的試點(diǎn)，并于7月31日前將試點(diǎn)單位名單上報(bào)省局。
　　(三)采取比對(duì)方式核實(shí)公示信息。將企業(yè)提交的材料與工商部門(mén)掌握的登記備案等信息、其他政府部門(mén)共享的信息、網(wǎng)站等公開(kāi)渠道獲取的信息進(jìn)行對(duì)照，信息不一致的，要求企業(yè)說(shuō)明，并綜合考慮不同對(duì)照信息的統(tǒng)計(jì)口徑差異及該項(xiàng)信息對(duì)企業(yè)信用狀況的影響，確定企業(yè)公示信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
　　(四)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作。對(duì)于抽查中專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的檢查事項(xiàng)，可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，依法利用其作出的專(zhuān)業(yè)結(jié)論。
　　(五)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新檢查方式方法。針對(duì)一般檢查信息和重點(diǎn)檢查信息，除采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行檢查外，各地可積極探索其他檢查方式方法。
　　六、結(jié)果處理
　　(一)公示記載企業(yè)名下。抽查結(jié)束后，要按規(guī)定將抽查結(jié)果在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)統(tǒng)一公示，并記載企業(yè)名下。
　　(二)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)具有法定經(jīng)營(yíng)異常情形的，應(yīng)當(dāng)將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。列入程序參照湖南省工商局企業(yè)監(jiān)管處下發(fā)的《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作指引》規(guī)定執(zhí)行。
　　(三)處理移送違法行為。檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)其他違法線索的，應(yīng)依法處理或按程序移送其他部門(mén)。
　　七、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　(一)要高度重視，督查落實(shí)。年報(bào)抽查是實(shí)施商事制度改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是工商部門(mén)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的重要體現(xiàn)。各市州工商局要高度重視，將年報(bào)抽查列入當(dāng)前工作的重要議事日程，結(jié)合本地實(shí)際制定具體方案，嚴(yán)密組織實(shí)施；要加強(qiáng)對(duì)抽查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，上級(jí)工商部門(mén)可對(duì)下級(jí)工商部門(mén)的抽查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查復(fù)核；省工商局將組成督查組，對(duì)各地的抽查工作進(jìn)行督查。
　　(二)要加大宣傳，擴(kuò)大影響。各地要組織新聞發(fā)布、抽查現(xiàn)場(chǎng)直播等各種行之有效的宣傳活動(dòng)，通過(guò)各種媒體擴(kuò)大年報(bào)抽查工作的社會(huì)知悉度和影響力；要把年報(bào)抽查實(shí)施與宣傳工作有機(jī)結(jié)合，在加強(qiáng)宣傳的基礎(chǔ)上開(kāi)展抽查，在抽查實(shí)施中進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作，充分發(fā)揮年報(bào)抽查在保證企業(yè)公示信息及時(shí)性、準(zhǔn)確性和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的作用。
　　(三)要信息共享，互聯(lián)互通。各地要在通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)公示年報(bào)抽查結(jié)果的同時(shí)，將抽查結(jié)果通過(guò)數(shù)據(jù)接口或其他方式及時(shí)傳送給政府有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)信用信息的共享和互聯(lián)互通，為構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
　　(四)要主動(dòng)匯報(bào)，做好保障。各市州工商局要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)年報(bào)抽查工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取年報(bào)抽查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，大力推動(dòng)委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助抽查列入政府采購(gòu)目錄。
　　(五)要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)匯報(bào)。抽查工作結(jié)束后，各市州工商局要認(rèn)真總結(jié)年報(bào)抽查工作經(jīng)驗(yàn)，做好年報(bào)抽查情況匯總工作，于10月20日前將抽查工作總結(jié)及抽查工作情況統(tǒng)計(jì)表(附后)上報(bào)省局。
　　聯(lián)系人：曾貴初  電  話：073185693315
　　郵  箱：717564186@
　　附件：2013和2014年度企業(yè)年報(bào)抽查工作情況統(tǒng)計(jì)表
　　湖南省工商行政管理局
　　2015年7月13日