發(fā)文標題：北京市人力資源和社會保障局北京市財政局北京市國家稅務局北京市地方稅務局北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關于做好首鋼總公司停產(chǎn)職工就業(yè)工作有關問題的通知
發(fā)文文號：京人社就發(fā)[2011]66號
發(fā)文部門：北京市財政局,北京市地方稅務局,北京市國家稅務局,北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,北京市人力資源和社會保障局
發(fā)文時間：2011-3-21
實施時間：2011-3-21
法規(guī)類型：勞動就業(yè),地方性綜合優(yōu)惠政策
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：北京
發(fā)文內(nèi)容：

各區(qū)縣人力資源和社會保障局、財政局、國稅分局、地稅分局、市屬國有控股集團(公司)：
　　為確保首都總公司停產(chǎn)搬(拆)遷工作平穩(wěn)推進，妥善解決職工分流安置問題，現(xiàn)就有關事宜通知如下：
　　一、開展調(diào)查摸底工作，動態(tài)掌握停產(chǎn)職工分流安置意向
　　首鋼總公司應按照市政府批準的《首鋼北京廠區(qū)2010年底停產(chǎn)職工分流安置方案》的規(guī)定，認真做好停產(chǎn)職工基本情況和分流安置意向的摸底調(diào)查，做到“六對六清”。在多渠道、按計劃、分步驟分流安置停產(chǎn)職工的同時，建立跟蹤調(diào)查制度，重點了解掌握要求終止解除勞動關系或派遣就業(yè)職工的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、地區(qū)公布、困難程度、歷史遺留問題、就業(yè)意向和變化等情況，及時進行梳理、歸納、統(tǒng)計、分析并通報市、區(qū)縣人力資源和社會保障局(以下簡稱“人力社保局”)，為分流安置工作的順利開展奠定良好基礎。
　　二、建立現(xiàn)場辦公機制，提高停產(chǎn)職工終止解除勞動關系后的檔案接轉(zhuǎn)效率
　　首鋼總公司應按照工作進度，對終止解除勞動關系職工的檔案進行全面整理核對，確保檔案材料和內(nèi)容符合有關規(guī)定，及時將需集中轉(zhuǎn)移職工檔案的數(shù)量和地區(qū)分布上報市人力社保局就業(yè)促進處。
　　市人力社保局根據(jù)要求，統(tǒng)一安排相關區(qū)縣人力社保局輪流到首鋼總公司現(xiàn)場辦公，在規(guī)定時間內(nèi)集中辦理檔案接收、失業(yè)保險待遇核定等手續(xù)。
　　市人力社保局負責相關區(qū)縣的調(diào)度指揮和協(xié)調(diào)溝通工作；首鋼總公司負責提供場地、設備、服務等后勤保障，并安排專人負責相關企業(yè)的管理和溝通聯(lián)系；各相關區(qū)縣人力社保局要在全市統(tǒng)一安排下，根據(jù)工作內(nèi)容和實際工作量，組織抽調(diào)區(qū)縣和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))業(yè)務骨干到首鋼總公司現(xiàn)場辦公，減少環(huán)節(jié)，確保檔案順利轉(zhuǎn)移。
　　三、廣泛征集就業(yè)崗位，為停產(chǎn)職工多途徑提供就業(yè)機會
　　(一)各市屬國有控股集團(公司)應組織所屬企業(yè)梳理、上報今年6月底前擬招聘職工的崗位工種信息，經(jīng)篩選整理后，將包括用工單位、地址、工種、需要人數(shù)、條件、待遇和時間等匯集起來，于3月31日前統(tǒng)一報送市首鋼搬遷協(xié)調(diào)領導小組辦公室，同時抄送市人力社保局、市國資委。由市首鋼搬遷協(xié)調(diào)領導小組辦公室匯總后轉(zhuǎn)給首鋼總公司，供首鋼總公司停產(chǎn)職工選擇應聘。
　　各市屬國有控股集團(公司)也可組織遴選一批外部運營或委托承包的項目提供給首鋼總公司，由其以承包或勞務派遣的方式組織停產(chǎn)職工實現(xiàn)就業(yè)。
　　(二)各區(qū)縣職業(yè)介紹服務中心、人才服務中心等公共就業(yè)服務機構(gòu)，在轄區(qū)內(nèi)征集各類用人單位的招聘信息，根據(jù)首鋼停產(chǎn)職工的就業(yè)意愿和職業(yè)素質(zhì)特點，篩選后優(yōu)先推薦給首鋼總公司。并組織相關用人單位參加市職業(yè)介紹服務中心組織的專場招聘洽談活動。
　　(三)首鋼總公司要充分發(fā)揮職工就業(yè)服務中心的作用，通過人力資源市場信息系統(tǒng)，利用大屏幕、信息欄等媒體及時發(fā)布招聘崗位信息，供停產(chǎn)職工選擇。
　　四、加強公共就業(yè)服務，重點援助就業(yè)困難的停產(chǎn)職工
　　(一)首鋼總公司要加強職業(yè)指導，幫助停產(chǎn)職工認清就業(yè)形勢，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，引導他們通過多種形式實現(xiàn)就業(yè)。相關區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))職業(yè)介紹機構(gòu)要細化就業(yè)服務，對收集的崗位信息進行篩選，加強人職匹配工作力度，提升就業(yè)服務的針對性和有效性。
　　(二)相關區(qū)縣要組織收集轄區(qū)內(nèi)政府機關、事業(yè)單位招用工勤人員的崗位信息，重點提供給“4050”、生活困難、享受“低保”待遇的停產(chǎn)職工，加強對登記失業(yè)的停產(chǎn)職工的入戶走訪和摸底調(diào)查，對其中的就業(yè)困難人員提供重點幫扶。要特別關注停產(chǎn)職工中的零就業(yè)家庭，根據(jù)個人實際情況制定專門的援助方案，開展“一對一”的就業(yè)幫扶，使新產(chǎn)生的零就業(yè)家庭至少一人實現(xiàn)就業(yè)。
　　(三)充分發(fā)揮社區(qū)公益性組織“托底”安置作用，對于進行失業(yè)登記的停產(chǎn)職工，符合就業(yè)特別困難條件的，各區(qū)縣可優(yōu)先安排到公益性組織實現(xiàn)就業(yè)。
　　五、加大政策扶持力度，為停產(chǎn)職工就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境
　　(一)2011年6月30日前，用人單位直接招用女年滿40周歲，男年滿50周歲首鋼停產(chǎn)職工，簽訂一年以上勞動合同，且按規(guī)定繳納社會保險的，可根據(jù)勞動合同期限，憑北京市《再就業(yè)優(yōu)惠證》(《就業(yè)失業(yè)登記證》)，申請享受最長不超過3年的崗位補貼和社會保險補貼；招用距法定退休年齡不足5年的，可根據(jù)勞動合同期限，憑北京市《再就業(yè)優(yōu)惠證》(《就業(yè)失業(yè)登記證》)，申請享受最長不超過5年的社會保險補貼。具體標準和操作按照《關于印發(fā)<用人單位招用失業(yè)人員社會保險和崗位補貼辦法>的通知》(京勞社就[2006]89號)和《關于用人單位招用失業(yè)人員享受工資性崗位補貼有關問題的通知》(京勞社就[2007]170號)規(guī)定執(zhí)行。
　　(二)2011年6月30日前，首鋼停產(chǎn)職工女年滿40周歲、男年滿50周歲，領取營業(yè)執(zhí)照后終止解除勞動關系的，可憑《就業(yè)失業(yè)登記證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》到戶籍所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障事務所申請享受3年社會保險補貼。具體標準和操作按照《關于印發(fā)<北京市鼓勵城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員自謀職業(yè)(自主創(chuàng)業(yè))社會保險補貼辦法>的通知》(京勞社服發(fā)[2006]45號)規(guī)定執(zhí)行。
　　(三)2011年6月30日前，用人單位直接招用首鋼停產(chǎn)職工、首鋼停產(chǎn)職工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)且領取營業(yè)執(zhí)照后終止解除勞動關系的，可按財政部、國家稅務總局《關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策的通知》(財稅[2010]84號)有關規(guī)定申請享受稅收優(yōu)惠政策。
　　(四)首鋼停產(chǎn)職工終止解除勞動關系后進行失業(yè)登記的，按照國家和本市的有關規(guī)定享受各項促進就業(yè)優(yōu)惠政策。
　　六、工作要求
　　(一)高度重視
　　首鋼總公司停產(chǎn)搬遷是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，是發(fā)展具有中國特色世界城市的重要環(huán)節(jié)，做好首鋼停產(chǎn)職工的就業(yè)工作是順利進行停產(chǎn)搬遷工作和保持社會穩(wěn)定的必要保證，是2011年全市就業(yè)工作的重要內(nèi)容，各區(qū)縣要高度重視，按照全市統(tǒng)一要求，制定有效措施，積極促進首鋼停產(chǎn)職工實現(xiàn)就業(yè)。
　　(二)周密組織
　　首鋼停產(chǎn)職工就業(yè)工作涉及面廣、時間緊、任務重、要求高，各相關部門要緊密配合，制定周密工作方案，分解落實到每個工作人員，并按照進度督促完成，確保各項政策落實到實處。
　　(三)加強宣傳
　　廣泛開展宣傳咨詢活動，將促進首鋼停產(chǎn)職工就業(yè)的政策措施講解、介紹給每一名停產(chǎn)職工，使其能夠結(jié)合自身特點有效運用，盡快實現(xiàn)就業(yè)。
　　二○一一年三月二十一日