發(fā)文標題：福建省財政廳福建省林業(yè)廳關于印發(fā)《福建省中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價實施細則》的通知
發(fā)文文號：閩財農(nóng)[2011]21號
發(fā)文部門：福建省財政廳,其他地方機構
發(fā)文時間：2011-3-1
實施時間：2011-3-1
法規(guī)類型：政府性資金|基金管理
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：福建
發(fā)文內容：

a各市、縣(區(qū))財政局、林業(yè)局，省屬有關院校：
　　為規(guī)范和加強中央財政林業(yè)科技推廣示范資金與項目管理，促進項目科學實施，發(fā)揮財政資金使用效益，省財政廳、林業(yè)廳聯(lián)合制定了《福建省中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價實施細則》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋省財政廳、林業(yè)廳。
　　附件：福建省中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價實施細則
　　福建省財政廳 福建省林業(yè)廳
　　二〇一一年三月一日
　　福建省中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價實施細則
　　第一章  總  則
　　第一條  為規(guī)范和加強中央財政林業(yè)科技推廣示范資金與項目管理，促進項目科學實施，發(fā)揮財政資金使用效益，根據(jù)《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金管理暫行辦法》、《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金績效評價暫行辦法》等有關規(guī)章制度，制定實施細則。
　　第二條  中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價(以下簡稱項目績效評價)是指應用一定的評價方法、評價指標和評價標準，對中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目進行客觀、公正的綜合評價。
　　第三條  項目績效評價遵循科學規(guī)范、公開公正、注重效益原則。
　　第四條  省財政廳、林業(yè)廳負責對全省范圍內實施的中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目進行績效評價。
　　第二章  評價依據(jù)
　　第五條  績效評價的依據(jù)：
　　(一)國家、省相關法律法規(guī)、各級有關部門制定的中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目和資金管理的規(guī)章制度和規(guī)范性文件。
　　(二)中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目申報指南、立項批復等有關文件和資料。
　　(三)中央財政林業(yè)科技推廣示范資金申請文件和項目文本中所確定的項目任務、技術經(jīng)濟指標、預期效果、資金使用進度等績效目標。
　　(四)中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目立項批復后，制定的項目合同、實施方案、資金撥付等有關文件和資料。
　　(五)中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目實施和資金使用情況總結報告、現(xiàn)場檢查評定意見、項目驗收等相關資料。
　　(六)其他相關資料和數(shù)據(jù)。
　　第三章  評價指標
　　第六條  績效評價指標包括項目組織、項目實施、資金使用、檔案管理、實施效果等五個方面的13項指標。
　　(一)項目組織。
　　1.組織管理。項目承擔單位和參加單位人員分工及責任落實情況。
　　2.實施方案。項目內容、任務細化落實、技術方法科學可行等情況。
　　(二)項目實施。
　　3.實施進度。任務完成量占計劃量情況。
　　4.技術指標。合同書中各項技術指標完成情況。
　　5.驗收結果。項目按期驗收和評估驗收情況。
　　(三)資金使用
　　6.資金執(zhí)行進度。項目的資金支出進度情況
　　7.資金使用規(guī)范性。資金分賬核算和支出符合財務規(guī)定情況。
　　(四)檔案管理。
　　8.技術檔案。項目合同、實施方案、調查或測試數(shù)據(jù)資料的整理歸檔情況。
　　9.檔案管理規(guī)范性。建立檔案制度、專人負責、專人專柜保存檔案等情況。
　　(五)實施效果。
　　10.經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。經(jīng)濟效益是指示范林或產(chǎn)品對地方財政收入增加和林農(nóng)增收等作用；生態(tài)效益是指項目對植被覆蓋度、水土流失及環(huán)境改善等影響；社會效益是指項目輻射帶動周邊及行業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民增收致富和增加就業(yè)等作用。
　　11.培訓人員。開展技術培訓和發(fā)放技術資料情況。
　　12.技術文本。形成具有可操作性的技術手冊、技術規(guī)程、技術標準情況。
　　13.信息報送與宣傳報道。項目實施進展信息報送與宣傳報道情況。
　　第四章  評價方法
　　第七條  采用現(xiàn)場檢查評定和專家評議法相結合，定量與定性相結合，項目承擔單位自評與主管部門評價相結合的方法。
　　第八條  項目績效評價采用百分制，滿分為100分。項目承擔單位自評、主管部門評價依據(jù)中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價計分標準(見附件1)。
　　第九條  項目承擔單位自評。由被評價單位對照評價指標和計分標準進行自評，按規(guī)定時間將《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價自評表》(見附件2)和《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價自評報告》(見附件3)逐級上報上級林業(yè)、財政主管部門；設區(qū)市林業(yè)局、財政局、省屬院校和廳直單位負責對本地區(qū)、本單位的項目績效評價自評表和自評報告進行審核、匯總，并于每年3月10前上報省林業(yè)廳、財政廳。
　　第十條  主管部門評價。由省林業(yè)廳會同財政廳組織相關業(yè)務人員或專家組或委托具有相應資質的社會中介機構組成績效評價工作組，實施績效評價工作。被評價單位應積極配合績效評價工作。評價工作組負責現(xiàn)場檢查評定、核實相關信息并量化評分，形成《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價表》(見附件2)。
　　第五章  評價結果
　　第十一條  項目績效評價結果均劃分為三個等級：A級≥85分、60分≤B級<85分、C級<60分。
　　第十二條  省財政廳、林業(yè)廳將以適當方式對項目績效評價結果進行通報，并將項目績效評價結果作為中央財政林業(yè)科技推廣示范資金分配的重要依據(jù)。
　　第十三條  項目績效評價結果將作為項目驗收內容之一，評價結果的優(yōu)劣與否將作為能否通過驗收的前置條件。評價結果不合格的(C級)，不得通過驗收，且取消該項目所在的設區(qū)市、省屬院校和廳直單位下一年度中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目申報資格。
　　第十四條  對績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，項目承擔單位要及時提出改進和加強管理的措施和整改意見，各級財政、林業(yè)主管部門要加強檢查督促落實，以不斷提高項目資金的使用效益。
　　第十五條  績效評價中若發(fā)現(xiàn)違紀行為的，將根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
　　第六章  附  則
　　第十六條  本實施細則由省財政廳會同省林業(yè)廳負責解釋。
　　第十七條  本實施細則自2011年3月1日起施行。
　　附：1.中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價計分標準
　　2.中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價(自評)表
　　3.中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價自評報告(參考提綱)
　　4.《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價(自評)表》編寫說明