發(fā)文標(biāo)題：遼寧省財(cái)政廳遼寧省林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)遼寧省林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法的通知
發(fā)文文號(hào)：遼財(cái)環(huán)規(guī)[2023]20號(hào)
發(fā)文部門：遼寧省財(cái)政廳,其他地方機(jī)構(gòu)
發(fā)文時(shí)間：2023-11-30
實(shí)施時(shí)間：2023-11-30
法規(guī)類型：政府性資金|基金管理
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：遼寧
發(fā)文內(nèi)容：

各市(不含大連)財(cái)政局、林業(yè)和草原主管部門，沈撫示范區(qū)財(cái)政金融局、規(guī)劃建設(shè)局，省直有關(guān)部門:
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金使用管理，根據(jù)國家《林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》(財(cái)資環(huán)〔2022〕170號(hào))《中央財(cái)政林業(yè)草原項(xiàng)目儲(chǔ)備庫入庫指南》(辦規(guī)字〔2023〕31號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，我們制定了《遼寧省林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
　　附件：遼寧省林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法
　　省財(cái)政廳                           省林業(yè)和草原局
　　2023年11月30日
　　(此件公開發(fā)布)
　　抄送：財(cái)政部、國家林業(yè)和草原局，財(cái)政部遼寧監(jiān)管局
　　抄送廳內(nèi)：稅政法規(guī)處、預(yù)算處、國庫處、采購處、財(cái)政監(jiān)督處、績效管理處
　　遼寧省財(cái)政廳辦公室                 2023年11月30日印發(fā)

　　附件
　　遼寧省林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法

　　第一章  總  則
　　第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金使用管理，提高資金使用效益，保障林業(yè)草原生態(tài)恢復(fù)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施，改善森林草原生態(tài)系統(tǒng)功能，提升碳匯能力，根據(jù)國家《林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》(財(cái)資環(huán)〔2022〕170號(hào))《中央財(cái)政林業(yè)草原項(xiàng)目儲(chǔ)備庫入庫指南》(辦規(guī)字〔2023〕31號(hào))和《遼寧省本級(jí)財(cái)政資金管理暫行辦法》(遼政辦發(fā)〔2021〕31號(hào))《遼寧省自然資源領(lǐng)域省與市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》(遼政辦發(fā)〔2021〕20號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條  本辦法所稱林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金是指中央財(cái)政下達(dá)和省財(cái)政預(yù)算安排的用于林業(yè)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和恢復(fù)方面的資金。
　　第三條  林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金的管理和使用應(yīng)遵循以下原則：
　　(一)強(qiáng)化政策導(dǎo)向。堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求，做好與國家和省重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)重大戰(zhàn)略、生態(tài)保護(hù)相關(guān)規(guī)劃相銜接，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)、重大工程。
　　(二)統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì)與因地制宜、分類施策相結(jié)合，統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范、生態(tài)價(jià)值協(xié)同推進(jìn)，著力提升林草生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和碳匯能力。
　　(三)注重實(shí)效。堅(jiān)持清單化管理、項(xiàng)目化落實(shí)、工程化推進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)和項(xiàng)目全生命周期管理，強(qiáng)化績效管理結(jié)果應(yīng)用，建立健全激勵(lì)與約束長效機(jī)制。
　　(四)落實(shí)支出責(zé)任。按照國家和省自然資源領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分要求，落實(shí)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的支出責(zé)任。
　　第二章  管理職責(zé)
　　第四條  林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金由省財(cái)政廳、省林草局共同管理，按照職責(zé)分工落實(shí)。
　　省財(cái)政廳負(fù)責(zé)編制中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算草案，審核資金分配建議并下達(dá)預(yù)算，加強(qiáng)資金監(jiān)管，組織開展預(yù)算績效管理，指導(dǎo)各市加強(qiáng)資金使用管理監(jiān)督等。
　　省林草局負(fù)責(zé)編制相關(guān)規(guī)劃，建立和管理項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，提出資金分配建議方案(含績效目標(biāo))，審核并會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)年度項(xiàng)目(任務(wù))計(jì)劃，做好預(yù)算績效管理，督促和指導(dǎo)各市做好項(xiàng)目和資金使用管理監(jiān)督工作等。
　　第五條  各市財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金的預(yù)算分解下達(dá)、組織預(yù)算執(zhí)行、資金使用管理和監(jiān)督及預(yù)算績效管理工作等。各市林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)編制年度任務(wù)計(jì)劃、組織項(xiàng)目申報(bào)及初審，提出資金分配方案(含績效目標(biāo))，開展預(yù)算執(zhí)行和資金使用管理監(jiān)督以及預(yù)算績效管理等工作。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目實(shí)施及資金使用管理，對資金使用安全和績效承擔(dān)主體責(zé)任。
　　各市林業(yè)和草原主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對上報(bào)的可能影響資金分配結(jié)果的有關(guān)數(shù)據(jù)、信息、項(xiàng)目資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
　　第三章  資金支持范圍
　　第六條  林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金主要用于以下方面：
　　(一)國家公園支出用于國家公園生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、創(chuàng)建和運(yùn)行管理、協(xié)調(diào)發(fā)展、保護(hù)科研和科普宣教、國際合作和社會(huì)參與。
　　(二)其他自然保護(hù)地支出用于國家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，國家(含國際)、省重要濕地的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償與修復(fù)，特種救護(hù)、保護(hù)設(shè)施設(shè)備購置維護(hù)，專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測，宣傳教育等。
　　(三)重點(diǎn)野生動(dòng)植物等保護(hù)支出用于國家重點(diǎn)野生植物保護(hù)，國家、省重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)、疫源疫病監(jiān)測和防控、危害防控和補(bǔ)償，以及其他致害嚴(yán)重的陸生野生動(dòng)物的危害防控和補(bǔ)償。
　　(四)森林保護(hù)修復(fù)支出用于經(jīng)國務(wù)院、省政府批準(zhǔn)的天然林保護(hù)修復(fù)中長期規(guī)劃(以下簡稱天然林規(guī)劃)確定的森林資源保護(hù)管理和修復(fù)。包括全面停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助、國有林保護(hù)修復(fù)補(bǔ)助等。
　　(五)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府確定的支持林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)的其他重點(diǎn)工作。
　　第七條  林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，除政策性補(bǔ)貼外，其他項(xiàng)目補(bǔ)助資金原則上主要用于工程建設(shè)、設(shè)備和材料購置等資本性支出，不得用于征地拆遷補(bǔ)償、可研(方案)編制、設(shè)計(jì)、專家咨詢等工作經(jīng)費(fèi)支出，不得用于興建樓堂館所、償還債務(wù)等與林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)無關(guān)的支出。國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第八條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金不得與中央基建投資及其他中央財(cái)政資金交叉使用、重復(fù)支持。
　　第四章  項(xiàng)目儲(chǔ)備
　　第九條  按照國家和省政府要求，建立林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫制度，各地申報(bào)并納入省以上儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目情況是林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金分配的重要依據(jù)。除政策性補(bǔ)貼外，林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金支持的項(xiàng)目均應(yīng)納入項(xiàng)目儲(chǔ)備庫管理范圍，未入庫項(xiàng)目原則上不得安排資金支持。確需安排的項(xiàng)目，按照申報(bào)和審批程序履行必要的補(bǔ)庫手續(xù)。
　　第十條  省林草局會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理，制發(fā)項(xiàng)目申報(bào)指南，加強(qiáng)對未完成約束性考核指標(biāo)地區(qū)申報(bào)項(xiàng)目的工作指導(dǎo)，組織項(xiàng)目評審入庫，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督指導(dǎo)。對非約束性考核指標(biāo)類項(xiàng)目，逐步建立競爭性評審入庫機(jī)制。
　　第十一條  市級(jí)林業(yè)和草原主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、省直有關(guān)單位按規(guī)定組織本地區(qū)(本單位)項(xiàng)目逐級(jí)申報(bào)、審核和匯總，重點(diǎn)對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、實(shí)施條件、布局、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、資金來源等方面申報(bào)內(nèi)容和材料進(jìn)行審核把關(guān)。
　　第十二條  有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃和前期工作，提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量，對項(xiàng)目內(nèi)容及績效目標(biāo)完成的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，以生態(tài)治理區(qū)域?yàn)閱卧?，因地制宜，突出不同生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)特點(diǎn)，整體組織開展項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金與中央基建投資等資金的統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實(shí)好國家關(guān)于建設(shè)地塊、建設(shè)內(nèi)容等不得重復(fù)的要求，避免重復(fù)申報(bào)。申請入庫項(xiàng)目須具備開工的基本條件，符合國土空間規(guī)劃要求，不得違規(guī)占用耕地。
　　第十三條  有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位要按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分規(guī)定，多渠道籌措項(xiàng)目資金，創(chuàng)新財(cái)政資金使用機(jī)制，可采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、PPP等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)，放大財(cái)政資金使用效能。
　　第五章  資金分配管理
　　第十四條  林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金采取因素法和項(xiàng)目法相結(jié)合的辦法分配。
　　采取因素法分配的，具體因素選取可根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求及林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)實(shí)際需要適當(dāng)調(diào)整。對國家公園創(chuàng)建、相關(guān)改革或試點(diǎn)等可以采取定額補(bǔ)助。
　　采取項(xiàng)目法分配的，具體支持項(xiàng)目從項(xiàng)目儲(chǔ)備庫中擇優(yōu)選取，根據(jù)項(xiàng)目具體情況、年度預(yù)算和競爭性評審等情況，結(jié)合項(xiàng)目內(nèi)容、任務(wù)量、造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、投資額及財(cái)政事權(quán)等實(shí)際，綜合考慮確定給予一定比例或定額補(bǔ)助。投資額較大的項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，分年度、分批次下達(dá)補(bǔ)助資金，在首次安排補(bǔ)助資金時(shí)明確資金支持計(jì)劃(原則上不超過三年)，并在后續(xù)年度優(yōu)先安排，確保重大項(xiàng)目實(shí)施效果。
　　資金分配過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督、資金使用績效(到人到戶的資金分配不應(yīng)用資金使用績效)等情況對測算結(jié)果進(jìn)行調(diào)節(jié)。對國家公園、森林保護(hù)修復(fù)等重點(diǎn)支出，可根據(jù)資金使用績效加大調(diào)節(jié)力度。
　　第十五條  國家公園支出中，對已設(shè)立的國家公園按照依規(guī)納入中央財(cái)政林業(yè)草原項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的年度支出需求、國家公園面積、重點(diǎn)物種保護(hù)需要及難度、政策等情況確定補(bǔ)助額度，其中納入國家公園支出的森林保護(hù)修復(fù)執(zhí)行國家公園區(qū)域外同類資金測算分配方法；對經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)國家公園創(chuàng)建的國家公園候選區(qū)采取定額補(bǔ)助，具體根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模、創(chuàng)建數(shù)量等確定，對同一個(gè)國家公園創(chuàng)建定額補(bǔ)助原則上不超過3年。
　　第十六條  其他自然保護(hù)地支出和國家重點(diǎn)野生動(dòng)植物保護(hù)支出按照工作任務(wù)、資源狀況、政策等情況給予補(bǔ)助。
　　第十七條  森林保護(hù)修復(fù)支出執(zhí)行天然林規(guī)劃規(guī)定的資金分配方法。天然林規(guī)劃出臺(tái)前執(zhí)行原測算分配方法。
　　全面停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助按照停伐產(chǎn)量、“十二五”年均采伐限額、天然有林地面積等因素分配，權(quán)重分別為55%、35%和10%。
　　國有林保護(hù)修復(fù)補(bǔ)助按照天然林規(guī)劃確定的國有林森林資源面積、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等因素測算。其中：國家級(jí)國有林保護(hù)修復(fù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)10元/畝，省級(jí)國有林保護(hù)修復(fù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)6元/畝。
　　第十八條  林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金分配結(jié)合國家和省確定的工作任務(wù)、政策性、創(chuàng)新示范等因素，適當(dāng)向承擔(dān)國家和省重大戰(zhàn)略任務(wù)、林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)重點(diǎn)工作任務(wù)、開展重大試點(diǎn)示范項(xiàng)目的地區(qū)，以及省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、少數(shù)民族自治縣、邊境縣區(qū)傾斜。森林保護(hù)修復(fù)支出資金使用應(yīng)確定優(yōu)先序，確保按規(guī)定兜牢國有林業(yè)單位職工基本民生底線。
　　第六章  預(yù)算執(zhí)行管理
　　第十九條  收到林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金預(yù)算指標(biāo)后，各市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)林業(yè)和草原主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將項(xiàng)目(任務(wù))、資金、績效目標(biāo)下達(dá)到本級(jí)項(xiàng)目實(shí)施單位或縣(市、區(qū))，相關(guān)文件報(bào)省財(cái)政廳、省林草局備案；涉及惠企利民或直達(dá)資金監(jiān)管范圍的，應(yīng)按要求及時(shí)錄入相關(guān)信息化系統(tǒng)。
　　第二十條  各級(jí)財(cái)政部門、林業(yè)和草原主管部門要嚴(yán)格按照資金管理辦法有關(guān)規(guī)定安排使用資金，不得擅自改變資金使用方向、調(diào)整支出用途，不得隨意擴(kuò)大支出范圍，要切實(shí)加強(qiáng)資金預(yù)算執(zhí)行全過程監(jiān)管，全面落實(shí)預(yù)算信息公開有關(guān)要求。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
　　市、縣(市、區(qū))林業(yè)和草原主管部門、財(cái)政部門要各司其職，對涉及農(nóng)戶的政策性補(bǔ)貼資金，要完善工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行公開公示制度，按規(guī)定使用“一卡通”系統(tǒng)及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶，確保惠農(nóng)政策落實(shí)到位；對其他項(xiàng)目的補(bǔ)助資金，要建立項(xiàng)目調(diào)度和督導(dǎo)機(jī)制，科學(xué)合理調(diào)度庫款，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目資金保障，按照進(jìn)度及時(shí)撥付工程款，做到資金撥付進(jìn)度與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度相匹配，切實(shí)保障項(xiàng)目實(shí)施需要。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理。
　　第二十一條  林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金支付要嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定；屬于政府采購管理范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十二條  項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照省和市林業(yè)和草原主管部門批復(fù)實(shí)施方案確定的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和投資計(jì)劃實(shí)施，不得隨意調(diào)整；要采取有效措施，盡早組織項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保按期完工。實(shí)施過程中確需進(jìn)行重大調(diào)整的，需按照原審批程序重新進(jìn)行報(bào)批。
　　第二十三條  項(xiàng)目完工后，有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照國家、省相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范組織自驗(yàn)收。市、縣(市、區(qū))實(shí)施的項(xiàng)目由市級(jí)林業(yè)和草原主管部門對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行復(fù)核后報(bào)省林草局備案；省級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目由省林草局對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。要健全項(xiàng)目檔案管理，每個(gè)項(xiàng)目都要單獨(dú)建檔，歸檔內(nèi)容包括任務(wù)計(jì)劃、實(shí)施方案批復(fù)、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、監(jiān)理、驗(yàn)收及其它管理和審批文件等。
　　第七章  預(yù)算績效管理
　　第二十四條  林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金應(yīng)建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。
　　第二十五條  林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金績效目標(biāo)分為整體績效目標(biāo)和區(qū)域績效目標(biāo)，主要內(nèi)容包括與任務(wù)數(shù)量相對應(yīng)的質(zhì)量、時(shí)效、成本以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等。
　　第二十六條  績效目標(biāo)設(shè)定、審核、下達(dá)的依據(jù)：
　　(一)國家和省相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，黨中央、國務(wù)院對林業(yè)草原領(lǐng)域重大決策部署和省委、省政府工作要求，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
　　(二)財(cái)政部門中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算，財(cái)政部門制定的預(yù)算管理制度。
　　(三)林業(yè)草原發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)草原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)重點(diǎn)規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案等。
　　(四)統(tǒng)計(jì)部門或林業(yè)草原主管部門公布的有關(guān)林業(yè)草原統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)政部門的資金管理數(shù)據(jù)等。
　　(五)符合國家和省要求的其他依據(jù)。
　　第二十七條  根據(jù)國家和省下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃和區(qū)域績效目標(biāo)指標(biāo)體系，各市林業(yè)和草原主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、省直有關(guān)單位應(yīng)于每年1月5日前，向省林草局、省財(cái)政廳報(bào)送本地區(qū)區(qū)域績效目標(biāo)申報(bào)表和上一年度資金使用管理情況。
　　省林草局會(huì)同省財(cái)政廳結(jié)合任務(wù)計(jì)劃和本地區(qū)實(shí)際情況，匯總編制全省區(qū)域績效目標(biāo)申報(bào)表，連同上一年度資金使用管理情況及時(shí)報(bào)送國家林業(yè)和草原局、財(cái)政部，抄送財(cái)政部遼寧監(jiān)管局。
　　第二十八條  各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)林業(yè)和草原主管部門按要求實(shí)施預(yù)算績效監(jiān)控，林業(yè)和草原主管部門是實(shí)施預(yù)算績效監(jiān)控的主體，重點(diǎn)監(jiān)控林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金使用是否符合下達(dá)的績效目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行與預(yù)期績效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以糾正。
　　第二十九條  林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，各級(jí)財(cái)政部門組織同級(jí)林業(yè)和草原主管部門、項(xiàng)目實(shí)施單位對照確定的績效目標(biāo)開展績效自評。各市林業(yè)和草原主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門審核匯總后按時(shí)報(bào)送本地區(qū)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金績效自評報(bào)告，并對自評結(jié)果和績效評價(jià)相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；省林草局會(huì)同省財(cái)政廳審核后按時(shí)向國家林業(yè)和草原局、財(cái)政部報(bào)送全省績效自評報(bào)告。省財(cái)政廳根據(jù)工作需要組織對資金開展重點(diǎn)績效評價(jià)。
　　第三十條  績效運(yùn)行監(jiān)控和評價(jià)的依據(jù)包括：
　　(一)績效目標(biāo)設(shè)定、審核、下達(dá)的依據(jù)。
　　(二)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金績效目標(biāo)。
　　(三)預(yù)算下達(dá)文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等有關(guān)文件資料。
　　(四)人大審查結(jié)果報(bào)告，巡視、審計(jì)報(bào)告及決定，財(cái)政監(jiān)督報(bào)告等，以及有關(guān)部門或委托中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目評審或竣工驗(yàn)收報(bào)告、評審考核意見等。
　　(五)反映工作情況和項(xiàng)目組織實(shí)施情況的正式文件、會(huì)議紀(jì)要等。
　　(六)符合省財(cái)政廳、省林草局要求的其他依據(jù)。
　　第三十一條  績效評價(jià)內(nèi)容包括資金投入使用情況、資金項(xiàng)目管理情況、資金實(shí)際產(chǎn)出和政策實(shí)施效果等。
　　第三十二條  績效評價(jià)結(jié)果采取評分與評級(jí)相結(jié)合的形式，具體分值和等級(jí)按照項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？冃гu價(jià)結(jié)果作為完善林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金政策、改進(jìn)管理以及下一年度預(yù)算申請、安排、分配的重要依據(jù)。各級(jí)財(cái)政部門、林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)建立績效評價(jià)結(jié)果反饋制度和應(yīng)用機(jī)制。
　　第八章  預(yù)算監(jiān)督管理
　　第三十三條  各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。加強(qiáng)對資金申請、分配、使用、管理情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目進(jìn)展嚴(yán)重遲緩、資金長期滯留等突出問題，應(yīng)視情況采取通報(bào)、約談、調(diào)減已下達(dá)資金、核減下一年度預(yù)算等措施。
　　第三十四條  林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金使用管理相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算公開有關(guān)要求執(zhí)行。
　　第三十五條  各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)草原等有關(guān)部門及其工作人員以及項(xiàng)目實(shí)施單位(含個(gè)人)在林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金分配、使用、管理等相關(guān)工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第九章  附  則
　　第三十六條  市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際制定本地區(qū)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金實(shí)施辦法或細(xì)則，相關(guān)文件報(bào)送省財(cái)政廳和省林草局備案。
　　第三十七條  本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省林草局負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行。省財(cái)政廳、省林草局《關(guān)于印發(fā)遼寧省林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法的通知》(遼財(cái)環(huán)規(guī)〔2022〕20號(hào))同時(shí)廢止。