發(fā)文標(biāo)題：河南省財政廳關(guān)于加強注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管的通知
發(fā)文文號：豫財監(jiān)[2021]8號
發(fā)文部門：河南省財政廳
發(fā)文時間：2021-5-10
實施時間：2021-5-10
法規(guī)類型：行業(yè)管理,資產(chǎn)評估法規(guī)
所屬行業(yè)：社會服務(wù)業(yè)--會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)
所屬區(qū)域：河南
發(fā)文內(nèi)容：

　　一、出臺背景
　　為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的重要指示精神，加強財會監(jiān)督工作，財政部于2020年4月22日印發(fā)了《關(guān)于加強注冊會計師行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管若干措施的通知》(財辦監(jiān)〔2020〕10號)，2021年2月3日印發(fā)了《關(guān)于加強資產(chǎn)評估行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管若干措施的通知》(財辦監(jiān)〔2021〕7號)，要求加強對注冊會計師行業(yè)、資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)合監(jiān)管工作機制，使行政監(jiān)管和自律監(jiān)管有機融合、協(xié)同推進，共同促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
　　根據(jù)財政部關(guān)于加強聯(lián)合監(jiān)管工作要求，為了強化我省會計評估行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管工作，同時為避免多頭重復(fù)檢查、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、進一步優(yōu)化行業(yè)營商環(huán)境，結(jié)合我省實際，研究制定了《河南省財政廳關(guān)于加強注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管的通知》。
　　二、主要內(nèi)容
　　內(nèi)容共分三個部分。
　　(一)加強黨對聯(lián)合監(jiān)管工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要內(nèi)容：一是明確監(jiān)督局、企業(yè)處、會計處(以下簡稱廳機關(guān)相關(guān)處)和省行業(yè)協(xié)會在廳黨組的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同履行法定職責(zé)，承擔(dān)監(jiān)管任務(wù)，定期向省財政廳黨組匯報聯(lián)合監(jiān)管工作有關(guān)情況；二是實施聯(lián)合檢查工作中要建立臨時黨支部，開展政治學(xué)習(xí)，落實“三會一課”制度、組織生活會、主題黨日等支部活動，充分發(fā)揮臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨的紀(jì)律為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，督促指導(dǎo)落實各項檢查任務(wù)。
　　(二)建立聯(lián)合監(jiān)管工作長效機制。主要內(nèi)容：一是明確職責(zé)分工，廳機關(guān)相關(guān)處和省行業(yè)協(xié)會既要各負(fù)其責(zé)，又要加強配合；二是建立監(jiān)管機制，根據(jù)工作需要召開聯(lián)合監(jiān)管會議，研究聯(lián)合監(jiān)管的重點任務(wù)，安排部署聯(lián)合監(jiān)管工作的組織實施。指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)合監(jiān)管具體事務(wù)的協(xié)調(diào)和銜接工作；三是明確聯(lián)合監(jiān)管工作要嚴(yán)格按照“六統(tǒng)一”原則(統(tǒng)一檢查計劃、統(tǒng)一規(guī)范程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制度、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一處理處罰、統(tǒng)一發(fā)布公告)和“雙隨機一公開”(隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開)要求組織實施；四是明確日常監(jiān)管和重點監(jiān)管內(nèi)容及重點監(jiān)管對象的產(chǎn)生，做到日常監(jiān)管與重點監(jiān)管有機結(jié)合。
　　(三)提高聯(lián)合監(jiān)管工作成效。主要內(nèi)容：一是要求結(jié)合社會信用體系建設(shè)，積極探索構(gòu)建行業(yè)監(jiān)管一體化管理信息平臺；二是通過建立成果共享機制，推動聯(lián)合監(jiān)管成果在相關(guān)部門和單位之間共享共用；三是充分運用財政會計行業(yè)管理、會計執(zhí)法檢查和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息化系統(tǒng)，提升聯(lián)合監(jiān)管成效；四是明確通過充實監(jiān)管隊伍、加大人才培養(yǎng)力度、發(fā)揮會計評估行業(yè)人才優(yōu)勢等措施，加強監(jiān)管人才隊伍建設(shè)。