發(fā)文標(biāo)題：上海市國(guó)家稅務(wù)局上海市地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈納稅服務(wù)投訴管理辦法〉[試行]的通知》的通知
發(fā)文文號(hào)：滬國(guó)稅納[2010]5號(hào)
發(fā)文部門：上海市地方稅務(wù)局, 上海市國(guó)家稅務(wù)局
發(fā)文時(shí)間：2010-4-12
實(shí)施時(shí)間：2010-4-12
法規(guī)類型：稅務(wù)內(nèi)部行政管理
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：上海
發(fā)文內(nèi)容：
各區(qū)縣稅務(wù)局，市稅務(wù)二、三分局：
　　現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈納稅服務(wù)投訴管理辦法〉(試行)的通知》(國(guó)稅發(fā)[2010]11號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市實(shí)際，提出以下補(bǔ)充意見(jiàn)，請(qǐng)一并按照?qǐng)?zhí)行。
　　一、納稅人提出的納稅服務(wù)投訴主要由市局和分局的信訪部門受理，納稅人也可通過(guò)12366(包括分局投訴熱線)、稅務(wù)網(wǎng)站(包括分局子網(wǎng)站)等渠道向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出納稅服務(wù)投訴。對(duì)屬于《納稅服務(wù)投訴管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)明確屬于納稅服務(wù)投訴范圍的投訴，受理部門應(yīng)在一個(gè)半工作日內(nèi)轉(zhuǎn)納稅服務(wù)部門。
　　二、納稅服務(wù)部門收到納稅服務(wù)投訴后，應(yīng)填寫(xiě)《納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)登記表》，并在一個(gè)半工作日內(nèi)決定是否受理。對(duì)符合《辦法》規(guī)定的納稅服務(wù)投訴，審查受理后告知投訴人，對(duì)不予受理的實(shí)名投訴，說(shuō)明不予受理的理由，并填寫(xiě)《納稅服務(wù)投訴不予受理通知書(shū)》后書(shū)面反饋投訴人。
　　三、納稅服務(wù)部門調(diào)查、處理納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)應(yīng)本著注重調(diào)解、化解爭(zhēng)議的原則進(jìn)行，應(yīng)對(duì)納稅人投訴的具體事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。調(diào)查過(guò)程中應(yīng)分別聽(tīng)取投訴人、被投訴人的意見(jiàn)，查閱相關(guān)文件資料，調(diào)取有關(guān)證據(jù)，必要時(shí)可實(shí)地核查。調(diào)查過(guò)程中發(fā)生《辦法》二十七條規(guī)定情況的，應(yīng)終止調(diào)查。
　　四、納稅服務(wù)部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況，對(duì)納稅人投訴的事項(xiàng)分別作出如下處理，并將處理結(jié)果書(shū)面告知實(shí)名投訴人：
　　(一)投訴事實(shí)成立的，予以支持。納稅服務(wù)部門應(yīng)填寫(xiě)《納稅服務(wù)投訴責(zé)令改正通知書(shū)》責(zé)令被投訴部門限期改正，并視情節(jié)輕重給與被投訴人相應(yīng)的處理；需要書(shū)面告知投訴人的，填寫(xiě)《納稅服務(wù)投訴處理結(jié)果告知書(shū)》送達(dá)投訴人。
　　(二)投訴事實(shí)不成立的，不予支持，需要書(shū)面告知投訴人的，填寫(xiě)《納稅服務(wù)投訴處理結(jié)果告知書(shū)》送達(dá)投訴人。
　　五、市局認(rèn)為分局應(yīng)當(dāng)受理投訴而不受理或者不予受理的理由不成立的，可以責(zé)令其受理，并填寫(xiě)《納稅服務(wù)投訴責(zé)令受理通知書(shū)》。納稅人的同一投訴事項(xiàng)涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上分局的，由市局負(fù)責(zé)受理；投訴已由分局先行受理的，轉(zhuǎn)市局處理。市局認(rèn)為有必要的，可以直接受理應(yīng)由分局受理的納稅服務(wù)投訴。
　　分局納稅服務(wù)部門收到不屬于本單位受理權(quán)限的投訴，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，轉(zhuǎn)交相關(guān)單位處理。
　　對(duì)于納入“納稅人呼聲”處理的納稅服務(wù)投訴，按“納稅人呼聲”處理機(jī)制辦理。
　　六、納稅服務(wù)投訴應(yīng)在受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)，稅務(wù)機(jī)關(guān)收到投訴后，未按期審查作出不予受理決定，或者轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理的，自收到投訴之日起視為受理。納稅服務(wù)投訴情況復(fù)雜的，經(jīng)受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15個(gè)工作日。
　　七、對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的納稅服務(wù)投訴經(jīng)查實(shí)后，視情節(jié)輕重，按有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門處理。
　　八、分局應(yīng)及時(shí)對(duì)納稅服務(wù)投訴情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理、歸納和分析，每半年向市局(納稅服務(wù)處)上報(bào)情況報(bào)告，上半年情況在7月31日前上報(bào)，下半年情況在次年2月15日前上報(bào)。為提高納稅服務(wù)投訴工作的質(zhì)量和效率，市局將定期對(duì)投訴及處理情況進(jìn)行通報(bào)。
　　上海市國(guó)家稅務(wù)局
　　上海市地方稅務(wù)局
　　二Ｏ一Ｏ年四月十二日