發(fā)文標題：天津市人力資源和社會保障局關(guān)于開展2013年勞動保障書面審查工作的通知
發(fā)文文號：津人社辦發(fā)[2013]60號
發(fā)文部門：天津市人力資源和社會保障局
發(fā)文時間：2013-5-28
實施時間：2013-5-28
法規(guī)類型：勞動就業(yè)
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：天津
發(fā)文內(nèi)容：

各區(qū)、縣人力資源和社會保障局，各委、局(集團公司)人力資源社會保障部門，各有關(guān)單位：
　　根據(jù)國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第423號)和原市勞動和社會保障局《天津市勞動保障書面審查辦法》(津勞局〔2006〕132號)規(guī)定，定于2013年6月1日至9月30日開展2013年勞動保障書面審查工作，對全市各類用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)及規(guī)章情況進行審查?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
　　一、審查范圍
　　本市行政區(qū)域內(nèi)的各類用人單位。
　　二、時間方式
　　(一)時間
　　1.全市勞動保障書面審查工作統(tǒng)一在2013年6月1日至9月30日內(nèi)完成，各區(qū)、縣人力資源和社會保障局可根據(jù)本區(qū)縣工作實際，確定具體實施計劃，確保按時完成工作任務(wù)。
　　2.市人力資源和社會保障局將于2013年5月30日至6月5日在天津市人力資源和社會保障網(wǎng)及主要新聞媒體發(fā)布2013年勞動保障書面審查宣傳報道。各級人力資源和社會保障行政部門應(yīng)按照《天津市勞動保障書面審查辦法》規(guī)定的方式，通知用人單位在規(guī)定時間內(nèi)報送書面審查材料，接受審查。
　　3.用人單位可登陸天津市人力資源和社會保障網(wǎng)“網(wǎng)上下載”欄目，下載《天津市勞動保障書面審查報告書》(表式)，填報后報送到所在地勞動監(jiān)察部門，或通過互聯(lián)網(wǎng)報送到所屬勞動監(jiān)察部門設(shè)立的勞動保障書面審查專用郵箱。已取得天津市人力資源和社會保障網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)電子認證證書的用人單位，可登陸天津市人力資源和社會保障網(wǎng)“勞動保障單位申報平臺”，在線報送書面審查材料。
　　(二)方式
　　1.今年書面審查工作采取用人單位自查和人力資源社會保障部門審查的方式進行。對2012年度參加書面審查被認定為合格的用人單位，今年原則上只作登記認定；對今年參加書面審查的新增單位要進行逐項審查。
　　2.各級人力資源和社會保障行政部門對企業(yè)認真審查，積極整改，落實到位的應(yīng)及時予以認定。
　　3.對被人力社保、總工會、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)等五部門命名的Ａ級以上(含Ａ級)和諧企業(yè)，按《關(guān)于進一步推進勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的補充意見》(津勞社局發(fā)〔2007〕90號)規(guī)定的相應(yīng)待遇予以登記認定。
　　三、工作管轄
　　(一)市勞動監(jiān)察部門將對區(qū)縣書面審查工作進行監(jiān)督指導，并對區(qū)縣部分用人單位進行抽查，具體名單另行通知。
　　(二)各區(qū)、縣勞動監(jiān)察部門對本區(qū)域內(nèi)除市勞動監(jiān)察部門抽查以外的用人單位實施勞動保障書面審查工作。
　　(三)街鎮(zhèn)勞動保障書面審查工作管轄，由各區(qū)、縣人力資源和社會保障行政部門確定。
　　四、審查內(nèi)容
　　各級勞動監(jiān)察部門應(yīng)按照《天津市勞動保障書面審查辦法》規(guī)定的審查內(nèi)容，對用人單位實施書面審查工作。除按照勞動就業(yè)管理信息系統(tǒng)勞動監(jiān)察系統(tǒng)書面審查子系統(tǒng)設(shè)定的內(nèi)容外，各區(qū)、縣結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況可增減相關(guān)內(nèi)容，也可自行制定簡易的書面審查報告書樣式。
　　五、審查意見
　　審查意見分為三種：
　　第一：合格；
　　第二：整改后合格；
　　第三：不合格。
　　六、工作要求
　　(一)各級勞動監(jiān)察機構(gòu)要緊緊圍繞人力社保中心工作，按照年初確定的覆蓋用人單位六萬戶的工作目標積極開展勞動保障書面審查工作。要充分認識書面審查是法定勞動監(jiān)察方式之一，是對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)及規(guī)章情況進行監(jiān)管的重要方式，要切實加強對勞動保障書面審查工作的組織領(lǐng)導，以簡化程序、提高效率、服務(wù)企業(yè)為出發(fā)點，進一步明確工作任務(wù)，落實工作責任，保證工作順利進行并取得明顯成效。
　　(二)各級人力資源和社會保障行政部門在開展書面審查工作中，要加強對用人單位法律法規(guī)的宣傳，指導用人單位制定規(guī)章制度，教育勞動者遵守紀律，幫助勞資雙方構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。同時，還要嚴格審查標準，督促落實整改，切實維護勞動者合法利益。對拒不整改或不按規(guī)定時間參加書面審查的用人單位，按《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定處理。
　　(三)各級人力資源和社會保障行政部門在開展書面審查工作中，審查及錄入戶數(shù)要結(jié)合全市已完成的勞動監(jiān)察守法信用等級評價確認和街鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸屬工作，以各區(qū)縣確認的戶數(shù)為基礎(chǔ)，進一步擴大書面審查及監(jiān)管的覆蓋范圍。為完成全市六萬戶的工作目標，市局勞動監(jiān)察處對各區(qū)、縣下達2013年度勞動保障書面審查任務(wù)完成指標(詳見附件)，請各區(qū)、縣務(wù)必完成。同時要與勞動用工和社會保險專項檢查、舉報投訴、日常巡查、社會保險擴面等工作有機結(jié)合，提高監(jiān)察的針對性和有效性。
　　(四)各區(qū)、縣應(yīng)嚴格按照本通知要求開展書面審查工作，充分發(fā)揮街鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員的作用，制定合理可行的階段性工作計劃，要采取“隨認定、隨錄入”的工作方法，杜絕前松后緊的現(xiàn)象。為督促和指導全市各區(qū)縣工作有序開展，市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察處將在每月采取定期或不定期的形式對各區(qū)、縣的工作進展情況進行通報。
　　(五)全市勞動保障書面審查工作結(jié)束后，各區(qū)、縣人力資源和社會保障行政部門要對本年度書面審查工作情況進行認真總結(jié)，對存在的問題進行分析，提出工作建議，同時做好工作總結(jié)及統(tǒng)計匯總工作，于2013年10月25日前將書面總結(jié)材料及統(tǒng)計報表報市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察處，未完成指標的區(qū)、縣還要做出書面報告，說明原因及今后工作方向，由主管局長簽字后加蓋局公章上報。此項工作結(jié)束后，市局將對各區(qū)、縣開展書面審查工作的完成情況進行通報。
　　聯(lián) 系 人：于洋、司佳
　　聯(lián)系電話：23338021
　　內(nèi)網(wǎng)郵箱：user037
　　附件：2013年勞動保障書面審查任務(wù)指標分配表
　　2013年5月28日