發(fā)文標(biāo)題：上海市技術(shù)改造投資項(xiàng)目登記備案管理試行辦法
發(fā)文文號(hào)：滬經(jīng)技[2002]47號(hào)
發(fā)文部門：上海市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
發(fā)文時(shí)間：2002-1-23
實(shí)施時(shí)間：2002-1-23
法規(guī)類型：財(cái)政法規(guī)
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：上海
發(fā)文內(nèi)容：
　　第一條 為推進(jìn)投融資體制改革,減少行政審批,轉(zhuǎn)變政府職能,提高辦事效率,強(qiáng)化企業(yè)投資主體的作用,加強(qiáng)全社會(huì)技術(shù)改造投資項(xiàng)目的管理,根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)有關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目登記備案管理的精神哥和市政府職能改革的要求,結(jié)合本市的實(shí)際情況,制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用的技術(shù)改造投資項(xiàng)目須滿足以下條件:
　?。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī);
　?。ǘ┓蠂耶a(chǎn)業(yè)政策,屬國家鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目,且符合城市總體發(fā)展規(guī)劃;
　?。ㄈ┎辉斐刹缓侠淼闹貜?fù)建設(shè)的項(xiàng)目;
　?。ㄋ模╉?xiàng)目資金來源為國家財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和國家主權(quán)外債資金（包括外國政府貸款、國際金融組織貸款和國外商業(yè)貸款、境外發(fā)行債券等）以外的企業(yè)自有資金和自籌資金（含銀行貸款）;
　?。ㄎ澹﹥?nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額在人民幣3000萬元以下（原材料工業(yè)5000萬元以下）、浦東新區(qū)內(nèi)建設(shè)20000萬元以下的項(xiàng)目;外商投資企業(yè)投資總額3000萬美元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目,以上統(tǒng)稱為限額以下項(xiàng)目。
　　凡不符合以上條件的項(xiàng)目,以及符合以上條件,但需要國家政策支持的項(xiàng)目,仍按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。
　　第三條 技術(shù)改造投資項(xiàng)目登記備案實(shí)行分級(jí)管理。
　　上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)為本市限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目登記備案的一級(jí)管理部門（以下簡稱一級(jí)管理部門）,負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額1000萬元以上（含1000萬元）,原材料工業(yè)項(xiàng)目2000萬元以上（含2000萬）;外資企業(yè)投資總額1000萬美元以上（含l000萬美元）的技術(shù)改造項(xiàng)目,進(jìn)行審核登記并管理。
　　受上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)授權(quán),市級(jí)委、辦、局及控股集團(tuán)公司、集團(tuán)公司（見附件:控股集團(tuán)公司或集團(tuán)公司名單）,為其隸屬企業(yè),和區(qū)縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（或等同管理部門）為其所屬管理區(qū)域內(nèi)的限額以下項(xiàng)目進(jìn)行登記備案的二級(jí)管理部門（以下簡稱二級(jí)管理部門）,負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總額1000萬元以下,原材料工業(yè)項(xiàng)目2000萬元以下外資企業(yè)投資總額1000萬美元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目,進(jìn)行審核登記并管理。
　　第四條 項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目可行性論證結(jié)束后,后續(xù)階段前,辦理項(xiàng)目登記備案手續(xù)。項(xiàng)目單位應(yīng)如實(shí)填寫《技術(shù)改造投資項(xiàng)目登記備案表》（見附表一）,一式三份,加蓋項(xiàng)目單位公章后,報(bào)送至其二級(jí)管理部門。
　　二級(jí)管理部門在每月5日前,將上月所有登記備案的項(xiàng)目匯總,并以電子郵件的形式,將《技術(shù)改造投資項(xiàng)目登記備案匯總表》（見附表三）,報(bào)至上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)投資與技術(shù)改造處。
　　第五條 對(duì)符合備案條件的,但屬一級(jí)管理部門登記備案的項(xiàng)目,二級(jí)管理部門自收到《技術(shù)改造投資項(xiàng)目登記備案表》之日起,在5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審,并加蓋主管二級(jí)管理部門的公章后,上報(bào)一級(jí)管理部門。一級(jí)管理部門自收到《技術(shù)改造投資項(xiàng)目登記備案表》之日起,在5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合備案條件的項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn),在《技術(shù)改造投資項(xiàng)目登記備案確認(rèn)表》（見附表二）上,加蓋"項(xiàng)目確認(rèn)章",一式三份。
　　第六條 獲得確認(rèn)的《技術(shù)改造投資項(xiàng)目登記備案確認(rèn)表》是項(xiàng)目單位向有關(guān)行政職能部門（規(guī)劃、房地、環(huán)保、安全監(jiān)察、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、海關(guān)等）辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù)。有關(guān)行政職能部門憑該表復(fù)印件辦理手續(xù)。
　　第七條 己登記備案的項(xiàng)目如項(xiàng)目內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整或項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資調(diào)整幅度超過原固定資產(chǎn)投資預(yù)算10%以上的調(diào)整,項(xiàng)目單位應(yīng)在30日內(nèi),向原登記備案管理部門,重新按原程序辦理項(xiàng)目登記備案手續(xù);項(xiàng)目登記備案一年內(nèi)未開工實(shí)施的,應(yīng)向原登記備案管理部門填報(bào)《技術(shù)改造投資項(xiàng)目登記備案注銷報(bào)告表》（見附表四）,原登記備案管理部門應(yīng)及時(shí)注銷。
　　第八條 登記備案項(xiàng)目正式生產(chǎn)前,項(xiàng)目單位應(yīng)辦妥具體竣工手續(xù),然后填報(bào)《技術(shù)改造投資項(xiàng)目竣工登記備案表》（見附表五）,加蓋單位公章后報(bào)項(xiàng)目原登記備案管理部門。登記備案管理部門自收到之日起,在5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合登記備案的項(xiàng)目加蓋公章或確認(rèn)專用章,作為項(xiàng)目投資轉(zhuǎn)人固定資產(chǎn)的依據(jù)。
　　第九條 項(xiàng)目登記備案管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)查處在項(xiàng)目登記備案過程中弄虛作假的單位及其相關(guān)人員。對(duì)不符合登記備案條件和違反規(guī)定的項(xiàng)目,可要求項(xiàng)目單位進(jìn)行整頓或停止建設(shè);通知銀行及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)停止對(duì)其貸款;通知規(guī)劃、房地、環(huán)保、財(cái)稅、海關(guān)、安全監(jiān)察、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、證券監(jiān)管等部門停止辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)不整頓或停止建設(shè)而造成損失的,追究項(xiàng)目單位法人代表或直接有關(guān)人員的行政責(zé)任。
　　第十條 在國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)尚未正式頒布登記備案管理辦法之前,本辦法作為本市技術(shù)改造投資項(xiàng)目登記備案管理試行辦法。本辦法自發(fā)布之日起試行。
　　第十一條 本辦法由上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。