發(fā)文標(biāo)題：遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實(shí)施方案的通知
發(fā)文文號：遼政發(fā)[2016]72號
發(fā)文部門：遼寧省人民政府
發(fā)文時(shí)間：2016-11-15
實(shí)施時(shí)間：2016-11-15
法規(guī)類型：財(cái)經(jīng)相關(guān)法規(guī)－其他
所屬行業(yè)：制造業(yè)
所屬區(qū)域：遼寧
發(fā)文內(nèi)容：

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　現(xiàn)將《遼寧省深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　遼寧省人民政府
　　2016年11月15日
　　遼寧省深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)
　　融合發(fā)展的實(shí)施方案
　　為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2016]28號)，充分發(fā)揮制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展所形成的疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng)、倍增效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)“雙創(chuàng)”活力、培育新模式新業(yè)態(tài)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，協(xié)同推進(jìn)《中國制造2025遼寧行動(dòng)綱要》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快制造強(qiáng)省建設(shè)，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。
　　一、總體要求
　　(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以加快制造強(qiáng)省建設(shè)為目標(biāo)，以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力為主線，以推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)為抓手，以提高制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平為主攻方向，大力推進(jìn)智能制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造和服務(wù)型制造等新模式，進(jìn)一步強(qiáng)化信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐能力，完善信息安全保障，夯實(shí)融合發(fā)展基礎(chǔ)，盡快形成制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)我省制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。
　　(二)基本原則。
　　堅(jiān)持市場主導(dǎo)。突出企業(yè)主體地位，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、市場規(guī)范、政策扶持等方面的重要作用，優(yōu)化政府服務(wù)，完善監(jiān)管方式，激發(fā)制造企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的市場開拓和創(chuàng)新意識，妥善處理政府與市場的關(guān)系，營造寬松的市場環(huán)境。
　　堅(jiān)持融合創(chuàng)新。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的深度融合和廣泛應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)加快跨界融合，開展發(fā)展理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展模式變革，使互聯(lián)網(wǎng)成為增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的重要手段。
　　堅(jiān)持開放共享。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、兩化深度融合中的平臺作用，引導(dǎo)企業(yè)全面整合優(yōu)勢資源，加快形成以開放共享為特征的互聯(lián)網(wǎng)化運(yùn)行模式，建立“信息互通、資源共享、能力協(xié)同、開放合作、互利共贏”的開放型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
　　堅(jiān)持分業(yè)施策。深刻把握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不同行業(yè)、環(huán)節(jié)的擴(kuò)散規(guī)律和融合方式，培育壯大一批具有遼寧特色和競爭優(yōu)勢的融合發(fā)展企業(yè)及品牌，針對不同行業(yè)、企業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)和水平差異，完善融合推進(jìn)機(jī)制和政策體系，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。
　　堅(jiān)持安全可控。支持企業(yè)圍繞制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大研發(fā)投入力度，研制自主可控的軟硬件產(chǎn)品。加強(qiáng)重要領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)化平臺安全保障體系建設(shè)，按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，構(gòu)建有效的預(yù)警和管理機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展的安全防護(hù)和自主可控能力。
　　(三)主要目標(biāo)。
　　到2018年底，我省重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率達(dá)到80％左右，在工業(yè)云推廣應(yīng)用、縮短重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)周期、提高企業(yè)庫存周轉(zhuǎn)率和能源利用率等方面達(dá)到全國先進(jìn)水平。實(shí)施10個(gè)左右省級以上制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點(diǎn)示范項(xiàng)目，成為促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動(dòng)能。推動(dòng)形成一批具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的制造新模式，積極構(gòu)建跨界融合的制造業(yè)新生態(tài)，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級改造取得明顯進(jìn)展。
　　到2025年，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展邁上新臺階，融合“雙創(chuàng)”體系基本形成，重點(diǎn)領(lǐng)域智能制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造和服務(wù)型制造取得突破性進(jìn)展，跨界融合的新模式、新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力，制造業(yè)綜合競爭實(shí)力大幅提升。
　　二、重點(diǎn)任務(wù)
　　(一)加快推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化改造升級，提升制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用新水平。以裝備制造業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)為核心，在企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)加快CAD/CAE/CAPP/PDM等軟件普及應(yīng)用，在企業(yè)管理方面推行ERP/SCM/CRM/BPM系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營管理數(shù)字化，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)加快應(yīng)用數(shù)控技術(shù)和智能裝備對傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)施的數(shù)字化改造。支持骨干企業(yè)開展面向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)、經(jīng)營管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用系統(tǒng)集成及大數(shù)據(jù)分析，重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)控機(jī)床、行業(yè)專用設(shè)備、大型機(jī)器設(shè)備、工廠輔助設(shè)備等數(shù)字化改造和聯(lián)網(wǎng)管理，建立覆蓋數(shù)據(jù)采集、設(shè)備監(jiān)控、運(yùn)維診斷、流程優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保和安全監(jiān)控的設(shè)備信息化管理體系。在裝備制造、冶金、精細(xì)化工、建材、航空、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，建設(shè)一批“自動(dòng)化生產(chǎn)線+工業(yè)機(jī)器人+專用網(wǎng)絡(luò)”的數(shù)字化車間和智能工廠，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用由企業(yè)內(nèi)部縱向集成向企業(yè)之間橫向集成發(fā)展，提升制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化水平。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化委，配合單位：省科技廳)
　　(二)積極支持制造業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)，打造融合發(fā)展新動(dòng)能。立足我省制造業(yè)基礎(chǔ)，面向省內(nèi)工業(yè)企業(yè)共性需求，積極推動(dòng)中科院沈陽自動(dòng)化所、遼寧航天云網(wǎng)等單位采取產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的方式，建立服務(wù)全省、輻射全國的具有“雙創(chuàng)”功能的智能制造云服務(wù)平臺。面向重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)個(gè)性需求，在航空、汽車、智能裝備、軌道交通等行業(yè)，選擇沈飛民機(jī)、沈陽機(jī)床、大連機(jī)床、華晨集團(tuán)、大連機(jī)車等帶動(dòng)性較強(qiáng)的大型企業(yè)，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)計(jì)制造協(xié)同“雙創(chuàng)”平臺，打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同研發(fā)新模式。在裝備制造、高端醫(yī)療設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，選擇沈陽新松、東軟醫(yī)療、輝山乳業(yè)、瓦軸集團(tuán)等一批重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)開展試點(diǎn)示范，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、智能裝備、生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)檢測、營銷服務(wù)、物流管理、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)無縫銜接，構(gòu)建生產(chǎn)管理運(yùn)營平臺，打造全流程信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同新模式。在重型裝備、電力裝備、電子等行業(yè)，選擇沈鼓集團(tuán)、遠(yuǎn)大、特變電工、華銳重工等骨干企業(yè)開展試點(diǎn)示范，圍繞推進(jìn)大型裝備產(chǎn)品的智能化、高端化、服務(wù)化，建設(shè)基于數(shù)據(jù)分析的產(chǎn)品全生命周期服務(wù)平臺，發(fā)展面向產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造、檢測診斷、遠(yuǎn)程維護(hù)、回收處置等過程的信息共享、質(zhì)量控制、產(chǎn)品追溯和精準(zhǔn)服務(wù)新模式。鼓勵(lì)大型制造企業(yè)打造開放的“雙創(chuàng)”平臺，支持大企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設(shè)計(jì)、協(xié)同制造、網(wǎng)絡(luò)眾包和投融資等“雙創(chuàng)”平臺，面向全社會(huì)開放平臺資源，整合社會(huì)資源。支持龍頭企業(yè)創(chuàng)辦孵化器、創(chuàng)客空間和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者協(xié)作創(chuàng)新、配套發(fā)展，加快創(chuàng)新成果的雙向有效轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)大企業(yè)的創(chuàng)新成果以內(nèi)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)公司的形式獨(dú)立發(fā)展，做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)大企業(yè)加強(qiáng)與各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間合作，參與眾創(chuàng)孵化平臺建設(shè)，通過股權(quán)投資等有效途徑支持初創(chuàng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果反哺，打造產(chǎn)業(yè)鏈競爭新優(yōu)勢，加強(qiáng)大企業(yè)與中小企業(yè)的專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)協(xié)作。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研“雙創(chuàng)”資源的深度整合和開放共享，支持制造企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺，形成支持協(xié)同研發(fā)和技術(shù)擴(kuò)散的科技創(chuàng)新體系。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省國資委)
　　(三)支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系，拓展融合發(fā)展新空間。組織實(shí)施“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力提升工程，充分發(fā)揮基礎(chǔ)電信企業(yè)和大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的優(yōu)勢，打造開放共享的信息化綜合服務(wù)平臺，建設(shè)面向制造企業(yè)特別是中小微企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，支持中小微企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、過程控制優(yōu)化、質(zhì)量精細(xì)管理等應(yīng)用和“雙創(chuàng)”活動(dòng)。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)制造業(yè)服務(wù)平臺，建設(shè)面向行業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)的在線應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理和資源庫，整合行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、手冊、零部件信息，建立在線咨詢、培訓(xùn)、專家社區(qū)，為中小微企業(yè)提供CAE分析、CAM編程、數(shù)字樣機(jī)的3D打印快速制造等專業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺作用，在高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人及智能裝備、集成電路專用設(shè)備、工業(yè)軟件、石油裝備等領(lǐng)域，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，積極拓展現(xiàn)有平臺功能，探索發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間，培育一批支撐制造業(yè)發(fā)展的“雙創(chuàng)”示范基地。健全兩化融合管理體系，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、貫標(biāo)培訓(xùn)和監(jiān)督管理，建設(shè)省級兩化融合發(fā)展水平評估平臺，推動(dòng)兩化融合發(fā)展水平可衡量、可提升、可管理，引導(dǎo)企業(yè)開展兩化融合自評估、自診斷、自對標(biāo)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省通信管理局，配合單位：各市政府)
　　(四)培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新型發(fā)展模式，構(gòu)筑融合發(fā)展新生態(tài)。支持制造業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合，培育制造技術(shù)和新一代信息技術(shù)相互滲透的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。引導(dǎo)制造企業(yè)革新理念，加快向互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，建立以用戶為中心、平臺化服務(wù)、社會(huì)化參與、開放共享的新型組織模式。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行合資合作和戰(zhàn)略合作，組成聯(lián)系緊密的利益共同體，打破技術(shù)及行業(yè)壁壘，加大互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)深度應(yīng)用，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從下游產(chǎn)業(yè)向上游產(chǎn)業(yè)融合，加深互聯(lián)網(wǎng)從價(jià)值鏈交易環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)滲透，加快互聯(lián)網(wǎng)由價(jià)值傳遞的單一渠道向價(jià)值創(chuàng)造的互動(dòng)平臺轉(zhuǎn)變。建設(shè)面向制造業(yè)的眾創(chuàng)空間，為用戶深度參與產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等全周期提供低成本、便利化、全要素、開放式的網(wǎng)絡(luò)空間和資源共享空間。鼓勵(lì)引導(dǎo)制造企業(yè)積極應(yīng)用移動(dòng)電子商務(wù)、在線定制、線上到線下(O2O)等新型業(yè)務(wù)模式。鼓勵(lì)發(fā)展虛擬企業(yè)，支持企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)形成專業(yè)化分工、協(xié)同制造和產(chǎn)業(yè)鏈競爭等新型組織。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省商務(wù)廳)
　　(五)培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新模式，增強(qiáng)制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。推動(dòng)企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、服務(wù)型制造等新型制造模式，形成基于消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)感知的研發(fā)、制造、服務(wù)新方式。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的按需、眾包、眾創(chuàng)等研發(fā)設(shè)計(jì)新模式，搭建面向制造業(yè)的眾包設(shè)計(jì)平臺，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)能力的集聚、共享和動(dòng)態(tài)配置，提升各行業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平和效率。鼓勵(lì)有實(shí)力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造公共服務(wù)平臺，面向細(xì)分行業(yè)提供云制造服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、市場需求的集聚與對接。創(chuàng)新產(chǎn)品用戶體驗(yàn)?zāi)Ｊ?。鼓?lì)和支持有條件的工業(yè)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)營銷手段，進(jìn)行品牌推廣和人氣集聚，打造“交互平臺”，形成線上線下無縫對接，讓用戶體驗(yàn)生產(chǎn)制造流程，提升品牌信賴感。通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、銷售、采購、管理等生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的企業(yè)間協(xié)同，形成網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)集群。在高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、石化裝備、電力裝備、航空裝備等行業(yè)，加快建立網(wǎng)絡(luò)化制造資源協(xié)同平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間研發(fā)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、運(yùn)營管理系統(tǒng)可橫向集成，信息數(shù)據(jù)資源在企業(yè)內(nèi)外可交互共享。企業(yè)間、企業(yè)部門間創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、市場需求實(shí)現(xiàn)集聚與對接，設(shè)計(jì)、供應(yīng)、制造和服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)并行組織和協(xié)同優(yōu)化，開展異地協(xié)同開發(fā)、云制造試點(diǎn)示范。以輕工、紡織等消費(fèi)品行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)制造過程實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可模塊化設(shè)計(jì)和個(gè)性化組合；建立用戶個(gè)性化需求信息平臺和各層級的個(gè)性化定制服務(wù)平臺，提供用戶需求特征的數(shù)據(jù)挖掘和分析服務(wù)；開展個(gè)性化定制試點(diǎn)示范，實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、計(jì)劃排產(chǎn)、柔性制造、物流配送和售后服務(wù)的數(shù)據(jù)采集與分析，提高企業(yè)快速、低成本滿足用戶個(gè)性化需求的能力。重點(diǎn)圍繞大型石化機(jī)組、冶金成套設(shè)備、重型燃?xì)廨啓C(jī)、大型船用柴油機(jī)、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域，依托工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，重點(diǎn)提升企業(yè)遠(yuǎn)程故障預(yù)警、在線檢測、遠(yuǎn)程診斷、過程優(yōu)化等云服務(wù)及系統(tǒng)解決方案能力。鼓勵(lì)支持企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化信息采集與控制系統(tǒng)、自動(dòng)診斷系統(tǒng)、基于專家系統(tǒng)的故障預(yù)測模型和故障索引知識庫；實(shí)現(xiàn)裝備(產(chǎn)品)遠(yuǎn)程無人操控、工作環(huán)境預(yù)警、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測、故障診斷與自修復(fù)；建立產(chǎn)品生命周期分析平臺、核心配件生命周期分析平臺、用戶使用習(xí)慣信息模型等。支持i5智能機(jī)床，以及智能特種設(shè)備、專用設(shè)備制造業(yè)采用按使用流量、時(shí)間計(jì)費(fèi)的模式?；诨ヂ?lián)網(wǎng)大力發(fā)展壯大第三方物流、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、電子商務(wù)、服務(wù)外包、專業(yè)金融、培訓(xùn)教育等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)作流程，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體效率。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化委，配合單位：省商務(wù)廳)
　　(六)發(fā)展壯大信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新支撐。突破制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的核心技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)發(fā)展集成電路芯片制造業(yè)，鼓勵(lì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)加大對傳感器、過程控制芯片、可編程邏輯控制器等產(chǎn)品的研發(fā)力度，完善集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)MEMS高端傳感器、智能手機(jī)、平板電腦、可穿戴智能終端等融合產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件和系統(tǒng)解決方案，支持大型裝備制造企業(yè)和重點(diǎn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)大型通用流程工藝仿真平臺，鼓勵(lì)骨干軟件企業(yè)加快計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)仿真、制造執(zhí)行系統(tǒng)、產(chǎn)品全生命周期管理等工業(yè)軟件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程再造和優(yōu)化。重點(diǎn)支持高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人及智能產(chǎn)品、數(shù)字醫(yī)療設(shè)備、下一代互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域嵌入式操作系統(tǒng)及關(guān)鍵軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升工業(yè)裝備和產(chǎn)品智能化水平。培育龍頭企業(yè)，重點(diǎn)在高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、增材制造、芯片、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，篩選支持一批科技含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)的技術(shù)型骨干企業(yè)，使其在規(guī)模、技術(shù)、品牌等方面形成引領(lǐng)和推動(dòng)作用。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，細(xì)化區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，布局重大工程和項(xiàng)目，支持各地區(qū)逐步形成重點(diǎn)突出、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局。以重點(diǎn)園區(qū)為依托，創(chuàng)業(yè)、招商兩手抓，打造創(chuàng)新設(shè)計(jì)、汽車電子、機(jī)床數(shù)控系統(tǒng)、機(jī)器人、工控軟件等新興產(chǎn)業(yè)基地。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化委，配合單位：各市政府)
　　(七)加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用安全新保障。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，結(jié)合“寬帶中國”示范城市創(chuàng)建，加快建設(shè)“寬帶遼寧”，建設(shè)低延時(shí)、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)(IPv6)建設(shè)，大力推進(jìn)我省5G應(yīng)用國家試點(diǎn)。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)中心，開展制造業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，為制造業(yè)企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)和示范園區(qū)提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)挖掘、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)采集交換共享等基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)服務(wù)。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，加快建設(shè)寬帶通信網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)，全面推進(jìn)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，創(chuàng)新共建共享模式，促進(jìn)資源節(jié)約，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提高支撐發(fā)展融合業(yè)務(wù)的能力。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)，研究建立關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施目錄體系，覆蓋電力、石油、工控系統(tǒng)、電信等重點(diǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)安全防護(hù)技術(shù)攻關(guān)，完善安全防護(hù)策略與流程。組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全試點(diǎn)示范，指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理和技術(shù)手段創(chuàng)新。健全定期巡檢和應(yīng)急演練制度。(牽頭單位：省通信管理局、省工業(yè)和信息化委，配合單位：省新聞出版廣電局)
　　(八)提升系統(tǒng)解決方案供給能力，夯實(shí)融合發(fā)展新基礎(chǔ)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和科研院所開展基于智能制造標(biāo)準(zhǔn)、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與信息安全系統(tǒng)等的集成方案研發(fā)，面向重點(diǎn)行業(yè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設(shè)，培育一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。鼓勵(lì)大型制造企業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)部門剝離重組、獨(dú)立組建公司，從內(nèi)部機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化為面向市場、自負(fù)盈虧的系統(tǒng)解決方案提供商。支持重點(diǎn)行業(yè)配套廠商的業(yè)務(wù)延伸和水平提升，依托配套廠商較突出的研發(fā)及加工制造能力，向用戶企業(yè)的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)領(lǐng)域延伸業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)零部件供應(yīng)商演進(jìn)為系統(tǒng)集成商，再向系統(tǒng)解決提供商轉(zhuǎn)變。支持信息技術(shù)企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式，發(fā)揮各自優(yōu)勢，在重點(diǎn)行業(yè)組織開展共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，聯(lián)合打造符合用戶企業(yè)需求的智能制造系統(tǒng)解決方案。支持重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)與央企合作，組建與制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展相關(guān)的研究院，培育出一批各具發(fā)展特色及競爭實(shí)力的系統(tǒng)解決方案提供商。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、省科技廳)
　　三、保障措施
　　(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立省有關(guān)部門和各市共同推進(jìn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升和“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展重大問題、重大政策和重大工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定工作推進(jìn)方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任，建立監(jiān)測體系，強(qiáng)化對落實(shí)情況的督促檢查。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化委，配合單位：省直相關(guān)部門，各市政府)
　　(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)簡政放權(quán)，完善政府監(jiān)管方式，營造有利于制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的環(huán)境，簡化涉及制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合型企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、業(yè)務(wù)許可相關(guān)手續(xù)的辦理流程。省內(nèi)各類孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)要優(yōu)先安排制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合企業(yè)入駐，并提供高效業(yè)務(wù)服務(wù)。各級政府要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維模式，建立健全可充分發(fā)揮市場機(jī)制作用、符合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管方式。加強(qiáng)交流合作，依托各類交流展示平臺支持舉辦互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)相關(guān)展會(huì)，營造支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍。通過深化改革，激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新活力，推進(jìn)企業(yè)組織扁平化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化，加快建設(shè)開放拓展、分布匯聚、協(xié)同共享的平臺型、網(wǎng)絡(luò)型新型國有企業(yè)。(責(zé)任單位：省編委辦、省國資委、各市政府)
　　(三)拓寬“雙創(chuàng)”空間。支持制造企業(yè)利用閑置廠房、倉庫建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間。支持制造企業(yè)與中小企業(yè)共享現(xiàn)有研發(fā)能力和大型精密儀器設(shè)備，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)出臺各具特色的支持政策，積極盤活閑置的工業(yè)廠房、企業(yè)庫房和物流設(shè)施等資源，并對辦公用房、水電、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施給予適當(dāng)補(bǔ)助，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的場所和服務(wù)。在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下，支持制造企業(yè)利用存量房產(chǎn)、土地資源開展“雙創(chuàng)”等基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)，實(shí)行5年過渡期內(nèi)保持土地原用途和權(quán)利類型不變的政策。(責(zé)任單位：各市政府，省國土資源廳)
　　(四)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。密切關(guān)注國家實(shí)施制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的各項(xiàng)工程和政策，圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展的高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃一批制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的重大項(xiàng)目，積極爭取國家專項(xiàng)支持。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金的帶動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本投資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)投向制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳)
　　(五)完善金融服務(wù)。積極推進(jìn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落地，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持產(chǎn)融合作，支持開展信用貸款、融資租賃、質(zhì)押擔(dān)保等金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)一步推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、供應(yīng)鏈融資、貿(mào)易融資、股權(quán)質(zhì)押等多元化融資服務(wù)，提高金融服務(wù)對制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的支持質(zhì)量和效率。(責(zé)任單位：省政府金融辦、省知識產(chǎn)權(quán)局)
　　(六)推進(jìn)集約發(fā)展。立足各地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，大力引進(jìn)國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)、制造行業(yè)龍頭企業(yè)。充分利用省政府與有關(guān)央企建立的戰(zhàn)略合作機(jī)制，支持在我省建設(shè)區(qū)域運(yùn)營中心、研發(fā)中心或創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等。積極培育本地兩化融合重點(diǎn)企業(yè)，支持市場潛力較大和技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的本地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加快發(fā)展，力爭催生一批行業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同合作，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各地區(qū)創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，大力支持孵化器建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化委，配合單位：省科技廳，各市政府)
　　(七)提高人才素質(zhì)。深化人才體制機(jī)制改革，實(shí)施制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)一批高端領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新應(yīng)用人才，吸引一批具備創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力的跨界人才，發(fā)掘一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，營造有利于融合發(fā)展優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。加快教育信息化推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。加強(qiáng)教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)的數(shù)據(jù)信息互通與共享。支持省內(nèi)高等院校設(shè)置“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等相關(guān)專業(yè)，推進(jìn)高等院校專業(yè)學(xué)位建設(shè)，加強(qiáng)高層次應(yīng)用型專門人才培養(yǎng)。在普通高校、技師學(xué)院、制造業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)客空間等建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用相融合的專業(yè)人才培訓(xùn)基地。結(jié)合國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程、企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程、高技能人才振興計(jì)劃等，加強(qiáng)融合發(fā)展職業(yè)人才和高端應(yīng)用人才培養(yǎng)。支持和鼓勵(lì)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。(牽頭單位：省教育廳，配合單位：省工業(yè)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳)
　　各地區(qū)、各部門要高度重視深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大工作力度。省直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，抓緊出臺配套政策，完善相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化跟蹤督查，及時(shí)幫助有關(guān)方面解決遇到的困難和問題。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際建立健全工作機(jī)制，制定具體實(shí)施方案，加強(qiáng)考核評估，確保制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。