關(guān)于發(fā)布《油船、油碼頭防油氣中毒規(guī)定》的通知
發(fā)文標(biāo)題:關(guān)于發(fā)布《油船、油碼頭防油氣中毒規(guī)定》的通知
發(fā)文文號(hào):[91]交人勞字523號(hào)
發(fā)文部門(mén):交通部, 勞動(dòng)部
發(fā)文時(shí)間:1991-5-9
實(shí)施時(shí)間:1991-10-1
法規(guī)類(lèi)型:行業(yè)規(guī)定
所屬行業(yè):交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)
所屬區(qū)域:中國(guó)
發(fā)文內(nèi)容:
交通部、勞動(dòng)部關(guān)于發(fā)布《油船、油碼頭防油氣中毒規(guī)定》的通知
1991年5月9日,交通部、勞動(dòng)部
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局),勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局),計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)交通局(委、辦)、勞動(dòng)局,交通部直屬企事業(yè)單位及雙重領(lǐng)導(dǎo)企業(yè):
現(xiàn)發(fā)布《油船、油碼頭防油氣中毒規(guī)定》,自一九九一年十月一日起施行。
油船、油碼頭防油氣中毒規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為防止石油及其制品在油船、油碼頭裝卸運(yùn)輸及貯存過(guò)程中逸散油氣引起的職業(yè)危害,改善勞動(dòng)條件,保障油運(yùn)作業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全、健康,促進(jìn)油氣防治規(guī)范化,確保油船、油碼頭安全生產(chǎn),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于交通行業(yè)。其他部門(mén)油船、油碼頭可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)油船,系指一切油船、油駁以及運(yùn)載石油及其制品的頂推(拖帶)船隊(duì)。本規(guī)定所稱(chēng)油碼頭系指港口油區(qū)及一切油碼頭。
第二章 工程建設(shè)
第四條 凡新建、擴(kuò)建或改造的油碼頭,其防油氣中毒的技術(shù)措施和設(shè)施,必須同主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
第五條 在工程可行性研究報(bào)告《職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》中,必須有防油氣中毒的論證內(nèi)容。否則,上級(jí)主管部門(mén)不予審批。
第六條 在初步設(shè)計(jì)中,應(yīng)按照國(guó)家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,采取先進(jìn)有效的防油氣中毒措施。
第七條 在初步設(shè)計(jì)會(huì)審時(shí),應(yīng)根據(jù)擬建、造工程的職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)初步設(shè)計(jì)中防油氣中毒措施進(jìn)行評(píng)審,達(dá)不到有關(guān)規(guī)范要求的,不予審批。
第八條 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),必須達(dá)到本規(guī)定附錄一的要求,方可投入生產(chǎn)。
第九條 工程立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收時(shí),必須要有企業(yè)安全技術(shù)管理部門(mén)和地方勞動(dòng)部門(mén)對(duì)防油氣中毒措施進(jìn)行審查。
第三章 防治措施
第十條 油船、油碼頭應(yīng)按本規(guī)定附錄二的要求配備足夠的、經(jīng)專(zhuān)職部門(mén)檢驗(yàn)認(rèn)可的氧氣、油氣(總烴)及其他有毒有害氣體的監(jiān)測(cè)和報(bào)警儀器。要求正確使用,按時(shí)監(jiān)測(cè),并做好記錄。
第十一條 根據(jù)本規(guī)定附錄三有毒作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,通過(guò)對(duì)裝卸運(yùn)輸及貯存作業(yè)中毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)、毒物危害程度級(jí)別、有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間三項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)定計(jì)算,逐步建立、健全作業(yè)環(huán)境安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)制度。
第十二條 裝卸、運(yùn)輸、貯存石油及其制品的設(shè)備、設(shè)施、容器、管道等,應(yīng)盡可能密閉。其連接部分應(yīng)采取有效的密封措施,并要定期檢查,保持良好狀態(tài),具體要求如下:
1.新建造及新引進(jìn)的2萬(wàn)及2萬(wàn)噸級(jí)以上油船,船上需有惰氣保護(hù)系統(tǒng)。其惰氣源應(yīng)保證在任何規(guī)定的氣流速率下,都能提供按體積比不超過(guò)5%氧含量的惰氣。
2.原有舊船上無(wú)惰氣系統(tǒng)的,應(yīng)采用閉艙作業(yè)。
3.根據(jù)不同貨種,盡量選用浮頂罐和內(nèi)浮頂罐。
4.各種有毒氣體須凈化處理后再排出。
5.采用適當(dāng)措施,嚴(yán)格控制污水處理設(shè)施逸出有毒有害氣體。
第十三條 人員進(jìn)入油艙、油罐作業(yè)前,必須進(jìn)行通風(fēng)換氣,待內(nèi)部氣體穩(wěn)定后,要在艙、罐內(nèi)不同高度進(jìn)行氣體檢測(cè)。當(dāng)確認(rèn)內(nèi)部氣體達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,在有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)的情況下,方可作業(yè)。作業(yè)期間,艙、罐內(nèi)還應(yīng)繼續(xù)保持通風(fēng)和監(jiān)測(cè)。
第十四條 為避免作業(yè)人員與石油及其制品直接接觸,或受油氣的危害,必須配備相應(yīng)有效的個(gè)人防護(hù)用品。防護(hù)用品應(yīng)放在易于取放的專(zhuān)門(mén)地點(diǎn),并要保持良好的可用狀態(tài)。
第十五條 為使作業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境,休息環(huán)境的油氣濃度達(dá)到本規(guī)定附錄一的要求,應(yīng)采用以下有效的集體防護(hù)措施。
1.泵房、貨油艙、貯油罐等作業(yè)環(huán)境,可采取通風(fēng)排毒,凈化處理,隔離操作,自動(dòng)控制等措施。
2.船員生活艙、油碼頭生產(chǎn)區(qū)休息室及非生產(chǎn)區(qū)工作室油氣濃度超標(biāo)處,應(yīng)安裝空氣凈化系統(tǒng)。
3.港口油區(qū)及油船上應(yīng)配備足夠的淋浴設(shè)施。
第十六條 油船和油碼頭上應(yīng)備有中毒應(yīng)急救護(hù)器材,如氧氣瓶,急救包等,并始終保持完好狀態(tài)。所有人員應(yīng)熟悉應(yīng)急器材、設(shè)備的存放地點(diǎn)及使用方法。
第四章 組織管理措施
第十七條 各港航單位應(yīng)建立、健全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)職工在油運(yùn)過(guò)程中的安全健康負(fù)責(zé)。
第十八條 各港航單位應(yīng)由安全技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)管理,在主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督、檢查、組織、推動(dòng)安全衛(wèi)生工作的開(kāi)展。
第十九條 安全技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)掌握本單位油運(yùn)作業(yè)職業(yè)危害情況和發(fā)展趨勢(shì),并制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。對(duì)不符合防毒安全衛(wèi)生規(guī)定的作業(yè),有責(zé)任提出,并令其采取措施,限期治理。
第二十條 各港航單位應(yīng)制訂改善油運(yùn)作業(yè)條件的安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃,并落實(shí)經(jīng)費(fèi)和實(shí)施計(jì)劃。
第二十一條 安全技術(shù)管理部門(mén)對(duì)本單位發(fā)生的油氣中毒的分析、處理,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。對(duì)違反規(guī)定,造成嚴(yán)重職業(yè)危害,致人病殘或死亡,喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)按職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
第二十二條 各港航單位應(yīng)積極開(kāi)展防油氣中毒教育和防毒技術(shù)培訓(xùn)工作。油運(yùn)作業(yè)人員,在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),必須進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn),方可參加油運(yùn)作業(yè)。
第二十三條 對(duì)油運(yùn)職工應(yīng)建立健康檔案。定期進(jìn)行健康檢查,對(duì)確診患有職業(yè)病的職工,應(yīng)及時(shí)將其調(diào)離工作崗位,并積極安排醫(yī)治或療養(yǎng)。
第二十四條 對(duì)新招收的油運(yùn)作業(yè)人員必須進(jìn)行就業(yè)前的健康檢查,凡患有禁忌癥者,不得從事油運(yùn)作業(yè)。
第五章 附 則
第二十五條 各港航單位可根據(jù)本規(guī)定和本單位的實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)交通部備案。
第二十六條 本規(guī)定由交通部和勞動(dòng)部共同解釋。
第二十七條 本規(guī)定自一九九一年十月一日起施行。
附錄一:油船、油碼頭油氣最高允許濃度------------------------------------------------------------------
地 點(diǎn) | 總烴最高允許濃度(mg/立方米)------------------------|----------------------------------------
生 產(chǎn) 區(qū) | 350------------------------|----------------------------------------
非 生 產(chǎn) 區(qū) | 30------------------------------------------------------------------
注:(1)生產(chǎn)區(qū)系指油船甲板、機(jī)艙等作業(yè)環(huán)境,油區(qū)的油碼頭卸車(chē)臺(tái)、泵房、油罐區(qū)等作業(yè)環(huán)境
(2)非生產(chǎn)區(qū)系指油船船員生活艙環(huán)境,油區(qū)非直接從事石油裝卸、運(yùn)輸、貯存等勞動(dòng)作業(yè)的環(huán)境。
(3)在防止火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)因素的前提下,有毒有害氣體濃度和氧氣含量達(dá)不到控制指標(biāo)要求而又不能停止的作業(yè),必須采取有效的防護(hù)措施,并嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間。
附錄二:車(chē)間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度(摘自“工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)TJ36--79”)----------------------------------------------------------------------------
編號(hào) | 物質(zhì)名稱(chēng) | 最高容許濃度(mg/立方米)--------|----------------------|------------------------------------------
1 | 一氧化碳 | 30--------|----------------------|------------------------------------------
2 | 二甲苯 | 100--------|----------------------|------------------------------------------
3 | 甲 苯 | 100--------|----------------------|------------------------------------------
4 | 環(huán)己烷 | 100--------|----------------------|------------------------------------------
5 | 苯(皮) | 40--------|----------------------|------------------------------------------
6 | 四乙基鉛(皮) | 0.005--------|----------------------|------------------------------------------
7 | 硫化氫 | 10--------|----------------------|------------------------------------------
8 | 溶劑汽油 | 350----------------------------------------------------------------------------
注: (1)表中最高容許濃度,是工人工作地點(diǎn)空氣中有害物質(zhì)所不應(yīng)超過(guò)的數(shù)值,工作地點(diǎn)系指工人為觀(guān)察和管理生產(chǎn)過(guò)程而經(jīng)常或定時(shí)停留的地點(diǎn),如生產(chǎn)操作在車(chē)間內(nèi)許多不同地點(diǎn)進(jìn)行,則整個(gè)車(chē)間均算為工作地點(diǎn)。
(2)有(皮)標(biāo)記者為除經(jīng)呼吸道外,尚易經(jīng)皮膚吸收的有害物質(zhì)。
(3)一氧化碳的最高容許濃度在作業(yè)時(shí)間短暫時(shí)可以放寬:作業(yè)時(shí)間一小時(shí)以?xún)?nèi),一氧化碳濃度可達(dá)到50mg/立方米;半小時(shí)以?xún)?nèi)可達(dá)到100mg/立方米;15~20分鐘可達(dá)到200mg/立方米。在上述條件下反復(fù)作業(yè)時(shí),兩次作業(yè)時(shí)間須間隔兩小時(shí)以上。
(4)本表所列各項(xiàng)有毒物質(zhì)的檢驗(yàn)方法,應(yīng)按現(xiàn)行的《車(chē)間空氣監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)方法》執(zhí)行。
附錄三:有毒作業(yè)分級(jí)
一、分級(jí)指標(biāo)的確定
毒物危害程度級(jí)別,有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間;毒物濃度超標(biāo)倍數(shù),是確定有毒作業(yè)分級(jí)的三項(xiàng)指標(biāo)。分別用D、L、B表示。
即D:毒物危害程度級(jí)別系數(shù)。系指國(guó)標(biāo)GB5044--85《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》表2所規(guī)定的各種毒物的危害程度級(jí)別。
L:有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間權(quán)系數(shù),系指在一個(gè)工作日內(nèi),工人在工作地點(diǎn)實(shí)際接觸生產(chǎn)性毒物的作業(yè)時(shí)間。
B:毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)。系指在工作地點(diǎn)測(cè)定空氣中各種毒物的濃度,分別計(jì)算出超過(guò)該種生產(chǎn)性毒物的最高允許濃度的倍數(shù),取其超標(biāo)倍數(shù)的均值。
二、三項(xiàng)指標(biāo)權(quán)系數(shù)的確定
1、確定毒物危害程度級(jí)別權(quán)系數(shù)D
毒物危害級(jí)別 D
(1) (劇 毒) 8
(2) (高 毒) 4
(3) (中等毒) 2
(4) (低 毒) 1
2、確定有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間權(quán)系數(shù)L(以實(shí)際有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間為計(jì)算依據(jù))
有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間(小時(shí)) L
≤2 1
>2~5 2
>5 3
3、確定毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)B
以工作地點(diǎn)實(shí)際測(cè)定的毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)值作為計(jì)算依據(jù)。超標(biāo)倍數(shù)B的計(jì)算公式為:
Mc
B=---- --1
Ms
式中:Mc——測(cè)定的毒物濃度;
Ms——該種毒物的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)TJ36--79)。
三、分級(jí)指數(shù)的計(jì)算
分級(jí)指數(shù)C的計(jì)算公式:
C=DJB
四、分級(jí)指數(shù)確定的范圍
分級(jí)指數(shù)確定為五個(gè)分級(jí)范圍:
C=0 為0級(jí) 安全作業(yè)
0 6 24 C>96 為4級(jí) 極度危害作業(yè)
編 制 說(shuō) 明
一、課題由來(lái)
隨著我國(guó)油運(yùn)事業(yè)的不斷發(fā)展,油運(yùn)過(guò)程中的職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題變得越來(lái)越突出。眾所周知,石油及其制品有極易揮發(fā)、易燃、易爆炸等特性,而且揮發(fā)出來(lái)的蒸氣絕大多數(shù)都有毒。
據(jù)調(diào)查,交通運(yùn)輸部門(mén)從事油運(yùn)作業(yè)的人員,由于長(zhǎng)期工作、生活在油氣污染嚴(yán)重的環(huán)境中,身體健康已受到不同程度的損害。盡管人體健康檢查是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,影響因素很多,需要對(duì)人體本底值進(jìn)行調(diào)查,并要長(zhǎng)時(shí)間跟蹤觀(guān)察,才能得出結(jié)論。但從目前掌握的資料分析,已不難看出,石油及其制品在裝卸運(yùn)輸及貯存過(guò)程中逸出的大量有毒有害氣體,確實(shí)對(duì)廣大油運(yùn)作業(yè)人員的身體健康造成了普遍的、嚴(yán)重的影響。從而受到勞動(dòng)部和交通部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。多年來(lái),油運(yùn)部門(mén)主管勞動(dòng)保護(hù)工作的同志,通過(guò)長(zhǎng)期工作實(shí)踐,事故分析等,總結(jié)出許多寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也制定了許多法規(guī),規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,對(duì)保證和推動(dòng)油運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,起到了積極作用。但以往的規(guī)定多數(shù)是針對(duì)油運(yùn)作業(yè)中突出性的危險(xiǎn)造成的事故而制訂的,如防火、防爆等各項(xiàng)規(guī)定。而對(duì)油運(yùn)作業(yè)中,油氣帶來(lái)的另一種長(zhǎng)期的、潛在的、積累性的危害,即油氣毒性對(duì)作業(yè)人員的危害,還沒(méi)有制定相應(yīng)的法規(guī)。造成防油氣中毒治理工作無(wú)章可循,無(wú)法可依,使這方面工作的開(kāi)展受到一定的限制。因而,制訂交通行業(yè)防油氣中毒的規(guī)定,便成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
為此,一九八九年經(jīng)勞動(dòng)部提出,勞動(dòng)部和交通部于同年五月正式下達(dá)了本課題,由交通部水運(yùn)科學(xué)研究所勞動(dòng)安全衛(wèi)生研究室承擔(dān)。
二、編制過(guò)程
交通部水運(yùn)所勞衛(wèi)室曾于一九八五年承擔(dān)了原勞動(dòng)人事部下達(dá)的“油船、油碼頭防油氣中毒工程技術(shù)措施綜合評(píng)價(jià)”課題。該項(xiàng)目通過(guò)查閱,收集大量國(guó)內(nèi)外資料和對(duì)重點(diǎn)港、航單位的調(diào)查研究,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),采樣分析,從而對(duì)交通行業(yè)油運(yùn)作業(yè)及油氣污染狀況,職業(yè)危害程度及特點(diǎn),油氣治理現(xiàn)狀等,有了較系統(tǒng)的全面了解。在此基礎(chǔ)上,開(kāi)展了本課題的工作,根據(jù)本課題的具體要求,查閱了國(guó)內(nèi)外有關(guān)的文獻(xiàn)、資料、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。并先后到南京港、大連港、秦皇島港和大連遠(yuǎn)洋公司等單位進(jìn)行了有針對(duì)性的調(diào)研。于一九八九年十月完成了征求意見(jiàn)稿,同年十一月,由交通部人勞司在秦皇島港主持召開(kāi)了交通系統(tǒng)有關(guān)的五個(gè)港口,五個(gè)航運(yùn)單位及中國(guó)船舶燃料供應(yīng)總公司和交通部第一航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院共十一個(gè)單位,十三位專(zhuān)家代表參加的討論和征求意見(jiàn)會(huì)。根據(jù)會(huì)議討論結(jié)果,對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改后,又請(qǐng)中國(guó)船舶燃料供應(yīng)總公司,南京港務(wù)局、大連港務(wù)局、廣州海運(yùn)局、上海海運(yùn)局等單位的有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行函審。之后,完成了規(guī)定的送審稿。于一九九0年七月由勞動(dòng)部職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察局主持,在大連港召開(kāi)了有勞動(dòng)部和交通部系統(tǒng)共十六個(gè)單位,十八位專(zhuān)家代表參加的審定會(huì),并通過(guò)審定,本規(guī)定是根據(jù)專(zhuān)家審定意見(jiàn),對(duì)送審稿又進(jìn)行修改而成。
三、編制基本原則和編制依據(jù)
本規(guī)定是根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則”的要求,為適應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)工作科學(xué)管理的需要,促進(jìn)油氣防治的規(guī)范化而制訂的。目的是最大限度地保障油運(yùn)作業(yè)人員的安全、健康,使作業(yè)人員在油船、油碼頭裝卸、貯存、運(yùn)輸石油及其制品的過(guò)程中,免受油氣的毒害,是油運(yùn)作業(yè)安全衛(wèi)生的基本規(guī)定。
由于石油及其制品具有易燃、易爆等特性,因此油船、油碼頭已有防火、防爆等一系列規(guī)定和實(shí)施細(xì)則。本規(guī)定在制訂過(guò)程中,力求名詞與其他標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,數(shù)據(jù)與其他標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào),條目盡量避免重復(fù)。在參照國(guó)外有關(guān)規(guī)定的同時(shí),盡量考慮我國(guó)的國(guó)情。
編制依據(jù):
1、中華人民共和國(guó)憲法(1982)第四十二條;
2、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定〔國(guó)發(fā)(1984)第97號(hào)〕;
3、勞動(dòng)部勞字(1988)48號(hào)《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》;
4、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)TJ36--79;
5、國(guó)際油船和油碼頭安全指南
國(guó)際海運(yùn)聯(lián)盟(ICS)
石油公司國(guó)際海事論壇(OCIMF)
國(guó)際港口協(xié)會(huì)(TAPH);
6、工廠(chǎng)安全衛(wèi)生規(guī)程(1956年);
7、職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)GB5044--85;
8、交通部油船安全生產(chǎn)管理規(guī)則;
9、交通部港口油區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)則。
四、關(guān)于規(guī)定內(nèi)容的幾點(diǎn)具體說(shuō)明
1、油船、油碼頭油氣最高允許濃度
油氣是多種烴類(lèi)的混合物,制定標(biāo)準(zhǔn)較為困難,目前我國(guó)尚無(wú)總烴大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作環(huán)境最大允許濃度標(biāo)準(zhǔn),國(guó)外雖有少數(shù)國(guó)家制定了總烴標(biāo)準(zhǔn),但因控制很?chē)?yán)格,不適合我國(guó)現(xiàn)在的國(guó)情。我們通過(guò)對(duì)不同油種的油氣進(jìn)行了采樣分析,得到油氣確認(rèn)的組分有九十一種,盡管不同油種的原油,或不同原油精煉的同一種成品油,其烴類(lèi)的組分含量不相同,但從對(duì)油氣采樣分析結(jié)果來(lái)看,它們的氣體組分是很相似的,如表1所示。汽油氣主要是C4~C8間烴類(lèi)組分。C9以下組分占99.8%。原油氣中95%以上是C9以下的烴類(lèi)組分。因此,衡量油氣濃度大小,用油氣中各種烴類(lèi)的總和,即總烴值來(lái)表示較為客觀(guān)。但是“工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”中,只規(guī)定了溶劑汽油的最高允許濃度值。因此,在目前還沒(méi)有制定油氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)前,暫時(shí)采用TJ36--79中規(guī)定的溶劑汽油最高允許濃度值為油船、油碼頭生產(chǎn)區(qū)油氣濃度控制標(biāo)準(zhǔn),并采用相應(yīng)的采樣分析方法。采用我國(guó)普遍認(rèn)為的大氣中通常允許烴類(lèi)組分的總含量30mg/立方米為油船、油碼頭非生產(chǎn)區(qū)油氣濃度控制指標(biāo),其采樣分析方法,亦按現(xiàn)行的《車(chē)間空氣監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)方法》執(zhí)行。表1--------------------------------------------------------
油 品 種 類(lèi) | C1~C9百分比含量(%)----------------------|--------------------------------
渤 ?!≡∮汀 98.6----------------------|--------------------------------
大 慶 原 油 | 100----------------------|--------------------------------
勝 利 原 油 | 95.4----------------------|--------------------------------
汽 油 | 99.8--------------------------------------------------------
2、“有毒作業(yè)分級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)
作業(yè)危害條件分級(jí),是勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是確定生產(chǎn)作業(yè)條件危害大小的依據(jù),為了控制交通行業(yè)石油裝卸、貯存、運(yùn)輸過(guò)程中,油氣帶來(lái)的危害,采取相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施和其他政策性措施,逐步減輕油氣對(duì)油運(yùn)作業(yè)人員的職業(yè)危害,必須建立健全作業(yè)環(huán)境安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)制度。
國(guó)標(biāo)“有毒作業(yè)分級(jí)”送審稿已通過(guò)審定,即將公布。為貫徹執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),本規(guī)定按三項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)管理油船、油碼頭作業(yè)環(huán)境,如有變動(dòng),依國(guó)標(biāo)為準(zhǔn)。
發(fā)文文號(hào):[91]交人勞字523號(hào)
發(fā)文部門(mén):交通部, 勞動(dòng)部
發(fā)文時(shí)間:1991-5-9
實(shí)施時(shí)間:1991-10-1
法規(guī)類(lèi)型:行業(yè)規(guī)定
所屬行業(yè):交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)
所屬區(qū)域:中國(guó)
發(fā)文內(nèi)容:
交通部、勞動(dòng)部關(guān)于發(fā)布《油船、油碼頭防油氣中毒規(guī)定》的通知
1991年5月9日,交通部、勞動(dòng)部
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局),勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局),計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)交通局(委、辦)、勞動(dòng)局,交通部直屬企事業(yè)單位及雙重領(lǐng)導(dǎo)企業(yè):
現(xiàn)發(fā)布《油船、油碼頭防油氣中毒規(guī)定》,自一九九一年十月一日起施行。
油船、油碼頭防油氣中毒規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為防止石油及其制品在油船、油碼頭裝卸運(yùn)輸及貯存過(guò)程中逸散油氣引起的職業(yè)危害,改善勞動(dòng)條件,保障油運(yùn)作業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全、健康,促進(jìn)油氣防治規(guī)范化,確保油船、油碼頭安全生產(chǎn),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于交通行業(yè)。其他部門(mén)油船、油碼頭可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)油船,系指一切油船、油駁以及運(yùn)載石油及其制品的頂推(拖帶)船隊(duì)。本規(guī)定所稱(chēng)油碼頭系指港口油區(qū)及一切油碼頭。
第二章 工程建設(shè)
第四條 凡新建、擴(kuò)建或改造的油碼頭,其防油氣中毒的技術(shù)措施和設(shè)施,必須同主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
第五條 在工程可行性研究報(bào)告《職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》中,必須有防油氣中毒的論證內(nèi)容。否則,上級(jí)主管部門(mén)不予審批。
第六條 在初步設(shè)計(jì)中,應(yīng)按照國(guó)家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,采取先進(jìn)有效的防油氣中毒措施。
第七條 在初步設(shè)計(jì)會(huì)審時(shí),應(yīng)根據(jù)擬建、造工程的職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)初步設(shè)計(jì)中防油氣中毒措施進(jìn)行評(píng)審,達(dá)不到有關(guān)規(guī)范要求的,不予審批。
第八條 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),必須達(dá)到本規(guī)定附錄一的要求,方可投入生產(chǎn)。
第九條 工程立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收時(shí),必須要有企業(yè)安全技術(shù)管理部門(mén)和地方勞動(dòng)部門(mén)對(duì)防油氣中毒措施進(jìn)行審查。
第三章 防治措施
第十條 油船、油碼頭應(yīng)按本規(guī)定附錄二的要求配備足夠的、經(jīng)專(zhuān)職部門(mén)檢驗(yàn)認(rèn)可的氧氣、油氣(總烴)及其他有毒有害氣體的監(jiān)測(cè)和報(bào)警儀器。要求正確使用,按時(shí)監(jiān)測(cè),并做好記錄。
第十一條 根據(jù)本規(guī)定附錄三有毒作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,通過(guò)對(duì)裝卸運(yùn)輸及貯存作業(yè)中毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)、毒物危害程度級(jí)別、有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間三項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)定計(jì)算,逐步建立、健全作業(yè)環(huán)境安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)制度。
第十二條 裝卸、運(yùn)輸、貯存石油及其制品的設(shè)備、設(shè)施、容器、管道等,應(yīng)盡可能密閉。其連接部分應(yīng)采取有效的密封措施,并要定期檢查,保持良好狀態(tài),具體要求如下:
1.新建造及新引進(jìn)的2萬(wàn)及2萬(wàn)噸級(jí)以上油船,船上需有惰氣保護(hù)系統(tǒng)。其惰氣源應(yīng)保證在任何規(guī)定的氣流速率下,都能提供按體積比不超過(guò)5%氧含量的惰氣。
2.原有舊船上無(wú)惰氣系統(tǒng)的,應(yīng)采用閉艙作業(yè)。
3.根據(jù)不同貨種,盡量選用浮頂罐和內(nèi)浮頂罐。
4.各種有毒氣體須凈化處理后再排出。
5.采用適當(dāng)措施,嚴(yán)格控制污水處理設(shè)施逸出有毒有害氣體。
第十三條 人員進(jìn)入油艙、油罐作業(yè)前,必須進(jìn)行通風(fēng)換氣,待內(nèi)部氣體穩(wěn)定后,要在艙、罐內(nèi)不同高度進(jìn)行氣體檢測(cè)。當(dāng)確認(rèn)內(nèi)部氣體達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,在有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)的情況下,方可作業(yè)。作業(yè)期間,艙、罐內(nèi)還應(yīng)繼續(xù)保持通風(fēng)和監(jiān)測(cè)。
第十四條 為避免作業(yè)人員與石油及其制品直接接觸,或受油氣的危害,必須配備相應(yīng)有效的個(gè)人防護(hù)用品。防護(hù)用品應(yīng)放在易于取放的專(zhuān)門(mén)地點(diǎn),并要保持良好的可用狀態(tài)。
第十五條 為使作業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境,休息環(huán)境的油氣濃度達(dá)到本規(guī)定附錄一的要求,應(yīng)采用以下有效的集體防護(hù)措施。
1.泵房、貨油艙、貯油罐等作業(yè)環(huán)境,可采取通風(fēng)排毒,凈化處理,隔離操作,自動(dòng)控制等措施。
2.船員生活艙、油碼頭生產(chǎn)區(qū)休息室及非生產(chǎn)區(qū)工作室油氣濃度超標(biāo)處,應(yīng)安裝空氣凈化系統(tǒng)。
3.港口油區(qū)及油船上應(yīng)配備足夠的淋浴設(shè)施。
第十六條 油船和油碼頭上應(yīng)備有中毒應(yīng)急救護(hù)器材,如氧氣瓶,急救包等,并始終保持完好狀態(tài)。所有人員應(yīng)熟悉應(yīng)急器材、設(shè)備的存放地點(diǎn)及使用方法。
第四章 組織管理措施
第十七條 各港航單位應(yīng)建立、健全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)職工在油運(yùn)過(guò)程中的安全健康負(fù)責(zé)。
第十八條 各港航單位應(yīng)由安全技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)管理,在主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督、檢查、組織、推動(dòng)安全衛(wèi)生工作的開(kāi)展。
第十九條 安全技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)掌握本單位油運(yùn)作業(yè)職業(yè)危害情況和發(fā)展趨勢(shì),并制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。對(duì)不符合防毒安全衛(wèi)生規(guī)定的作業(yè),有責(zé)任提出,并令其采取措施,限期治理。
第二十條 各港航單位應(yīng)制訂改善油運(yùn)作業(yè)條件的安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃,并落實(shí)經(jīng)費(fèi)和實(shí)施計(jì)劃。
第二十一條 安全技術(shù)管理部門(mén)對(duì)本單位發(fā)生的油氣中毒的分析、處理,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。對(duì)違反規(guī)定,造成嚴(yán)重職業(yè)危害,致人病殘或死亡,喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)按職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
第二十二條 各港航單位應(yīng)積極開(kāi)展防油氣中毒教育和防毒技術(shù)培訓(xùn)工作。油運(yùn)作業(yè)人員,在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),必須進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn),方可參加油運(yùn)作業(yè)。
第二十三條 對(duì)油運(yùn)職工應(yīng)建立健康檔案。定期進(jìn)行健康檢查,對(duì)確診患有職業(yè)病的職工,應(yīng)及時(shí)將其調(diào)離工作崗位,并積極安排醫(yī)治或療養(yǎng)。
第二十四條 對(duì)新招收的油運(yùn)作業(yè)人員必須進(jìn)行就業(yè)前的健康檢查,凡患有禁忌癥者,不得從事油運(yùn)作業(yè)。
第五章 附 則
第二十五條 各港航單位可根據(jù)本規(guī)定和本單位的實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)交通部備案。
第二十六條 本規(guī)定由交通部和勞動(dòng)部共同解釋。
第二十七條 本規(guī)定自一九九一年十月一日起施行。
附錄一:油船、油碼頭油氣最高允許濃度------------------------------------------------------------------
地 點(diǎn) | 總烴最高允許濃度(mg/立方米)------------------------|----------------------------------------
生 產(chǎn) 區(qū) | 350------------------------|----------------------------------------
非 生 產(chǎn) 區(qū) | 30------------------------------------------------------------------
注:(1)生產(chǎn)區(qū)系指油船甲板、機(jī)艙等作業(yè)環(huán)境,油區(qū)的油碼頭卸車(chē)臺(tái)、泵房、油罐區(qū)等作業(yè)環(huán)境
(2)非生產(chǎn)區(qū)系指油船船員生活艙環(huán)境,油區(qū)非直接從事石油裝卸、運(yùn)輸、貯存等勞動(dòng)作業(yè)的環(huán)境。
(3)在防止火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)因素的前提下,有毒有害氣體濃度和氧氣含量達(dá)不到控制指標(biāo)要求而又不能停止的作業(yè),必須采取有效的防護(hù)措施,并嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間。
附錄二:車(chē)間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度(摘自“工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)TJ36--79”)----------------------------------------------------------------------------
編號(hào) | 物質(zhì)名稱(chēng) | 最高容許濃度(mg/立方米)--------|----------------------|------------------------------------------
1 | 一氧化碳 | 30--------|----------------------|------------------------------------------
2 | 二甲苯 | 100--------|----------------------|------------------------------------------
3 | 甲 苯 | 100--------|----------------------|------------------------------------------
4 | 環(huán)己烷 | 100--------|----------------------|------------------------------------------
5 | 苯(皮) | 40--------|----------------------|------------------------------------------
6 | 四乙基鉛(皮) | 0.005--------|----------------------|------------------------------------------
7 | 硫化氫 | 10--------|----------------------|------------------------------------------
8 | 溶劑汽油 | 350----------------------------------------------------------------------------
注: (1)表中最高容許濃度,是工人工作地點(diǎn)空氣中有害物質(zhì)所不應(yīng)超過(guò)的數(shù)值,工作地點(diǎn)系指工人為觀(guān)察和管理生產(chǎn)過(guò)程而經(jīng)常或定時(shí)停留的地點(diǎn),如生產(chǎn)操作在車(chē)間內(nèi)許多不同地點(diǎn)進(jìn)行,則整個(gè)車(chē)間均算為工作地點(diǎn)。
(2)有(皮)標(biāo)記者為除經(jīng)呼吸道外,尚易經(jīng)皮膚吸收的有害物質(zhì)。
(3)一氧化碳的最高容許濃度在作業(yè)時(shí)間短暫時(shí)可以放寬:作業(yè)時(shí)間一小時(shí)以?xún)?nèi),一氧化碳濃度可達(dá)到50mg/立方米;半小時(shí)以?xún)?nèi)可達(dá)到100mg/立方米;15~20分鐘可達(dá)到200mg/立方米。在上述條件下反復(fù)作業(yè)時(shí),兩次作業(yè)時(shí)間須間隔兩小時(shí)以上。
(4)本表所列各項(xiàng)有毒物質(zhì)的檢驗(yàn)方法,應(yīng)按現(xiàn)行的《車(chē)間空氣監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)方法》執(zhí)行。
附錄三:有毒作業(yè)分級(jí)
一、分級(jí)指標(biāo)的確定
毒物危害程度級(jí)別,有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間;毒物濃度超標(biāo)倍數(shù),是確定有毒作業(yè)分級(jí)的三項(xiàng)指標(biāo)。分別用D、L、B表示。
即D:毒物危害程度級(jí)別系數(shù)。系指國(guó)標(biāo)GB5044--85《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》表2所規(guī)定的各種毒物的危害程度級(jí)別。
L:有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間權(quán)系數(shù),系指在一個(gè)工作日內(nèi),工人在工作地點(diǎn)實(shí)際接觸生產(chǎn)性毒物的作業(yè)時(shí)間。
B:毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)。系指在工作地點(diǎn)測(cè)定空氣中各種毒物的濃度,分別計(jì)算出超過(guò)該種生產(chǎn)性毒物的最高允許濃度的倍數(shù),取其超標(biāo)倍數(shù)的均值。
二、三項(xiàng)指標(biāo)權(quán)系數(shù)的確定
1、確定毒物危害程度級(jí)別權(quán)系數(shù)D
毒物危害級(jí)別 D
(1) (劇 毒) 8
(2) (高 毒) 4
(3) (中等毒) 2
(4) (低 毒) 1
2、確定有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間權(quán)系數(shù)L(以實(shí)際有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間為計(jì)算依據(jù))
有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間(小時(shí)) L
≤2 1
>2~5 2
>5 3
3、確定毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)B
以工作地點(diǎn)實(shí)際測(cè)定的毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)值作為計(jì)算依據(jù)。超標(biāo)倍數(shù)B的計(jì)算公式為:
Mc
B=---- --1
Ms
式中:Mc——測(cè)定的毒物濃度;
Ms——該種毒物的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)TJ36--79)。
三、分級(jí)指數(shù)的計(jì)算
分級(jí)指數(shù)C的計(jì)算公式:
C=DJB
四、分級(jí)指數(shù)確定的范圍
分級(jí)指數(shù)確定為五個(gè)分級(jí)范圍:
C=0 為0級(jí) 安全作業(yè)
0
編 制 說(shuō) 明
一、課題由來(lái)
隨著我國(guó)油運(yùn)事業(yè)的不斷發(fā)展,油運(yùn)過(guò)程中的職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題變得越來(lái)越突出。眾所周知,石油及其制品有極易揮發(fā)、易燃、易爆炸等特性,而且揮發(fā)出來(lái)的蒸氣絕大多數(shù)都有毒。
據(jù)調(diào)查,交通運(yùn)輸部門(mén)從事油運(yùn)作業(yè)的人員,由于長(zhǎng)期工作、生活在油氣污染嚴(yán)重的環(huán)境中,身體健康已受到不同程度的損害。盡管人體健康檢查是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,影響因素很多,需要對(duì)人體本底值進(jìn)行調(diào)查,并要長(zhǎng)時(shí)間跟蹤觀(guān)察,才能得出結(jié)論。但從目前掌握的資料分析,已不難看出,石油及其制品在裝卸運(yùn)輸及貯存過(guò)程中逸出的大量有毒有害氣體,確實(shí)對(duì)廣大油運(yùn)作業(yè)人員的身體健康造成了普遍的、嚴(yán)重的影響。從而受到勞動(dòng)部和交通部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。多年來(lái),油運(yùn)部門(mén)主管勞動(dòng)保護(hù)工作的同志,通過(guò)長(zhǎng)期工作實(shí)踐,事故分析等,總結(jié)出許多寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也制定了許多法規(guī),規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,對(duì)保證和推動(dòng)油運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,起到了積極作用。但以往的規(guī)定多數(shù)是針對(duì)油運(yùn)作業(yè)中突出性的危險(xiǎn)造成的事故而制訂的,如防火、防爆等各項(xiàng)規(guī)定。而對(duì)油運(yùn)作業(yè)中,油氣帶來(lái)的另一種長(zhǎng)期的、潛在的、積累性的危害,即油氣毒性對(duì)作業(yè)人員的危害,還沒(méi)有制定相應(yīng)的法規(guī)。造成防油氣中毒治理工作無(wú)章可循,無(wú)法可依,使這方面工作的開(kāi)展受到一定的限制。因而,制訂交通行業(yè)防油氣中毒的規(guī)定,便成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
為此,一九八九年經(jīng)勞動(dòng)部提出,勞動(dòng)部和交通部于同年五月正式下達(dá)了本課題,由交通部水運(yùn)科學(xué)研究所勞動(dòng)安全衛(wèi)生研究室承擔(dān)。
二、編制過(guò)程
交通部水運(yùn)所勞衛(wèi)室曾于一九八五年承擔(dān)了原勞動(dòng)人事部下達(dá)的“油船、油碼頭防油氣中毒工程技術(shù)措施綜合評(píng)價(jià)”課題。該項(xiàng)目通過(guò)查閱,收集大量國(guó)內(nèi)外資料和對(duì)重點(diǎn)港、航單位的調(diào)查研究,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),采樣分析,從而對(duì)交通行業(yè)油運(yùn)作業(yè)及油氣污染狀況,職業(yè)危害程度及特點(diǎn),油氣治理現(xiàn)狀等,有了較系統(tǒng)的全面了解。在此基礎(chǔ)上,開(kāi)展了本課題的工作,根據(jù)本課題的具體要求,查閱了國(guó)內(nèi)外有關(guān)的文獻(xiàn)、資料、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。并先后到南京港、大連港、秦皇島港和大連遠(yuǎn)洋公司等單位進(jìn)行了有針對(duì)性的調(diào)研。于一九八九年十月完成了征求意見(jiàn)稿,同年十一月,由交通部人勞司在秦皇島港主持召開(kāi)了交通系統(tǒng)有關(guān)的五個(gè)港口,五個(gè)航運(yùn)單位及中國(guó)船舶燃料供應(yīng)總公司和交通部第一航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院共十一個(gè)單位,十三位專(zhuān)家代表參加的討論和征求意見(jiàn)會(huì)。根據(jù)會(huì)議討論結(jié)果,對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改后,又請(qǐng)中國(guó)船舶燃料供應(yīng)總公司,南京港務(wù)局、大連港務(wù)局、廣州海運(yùn)局、上海海運(yùn)局等單位的有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行函審。之后,完成了規(guī)定的送審稿。于一九九0年七月由勞動(dòng)部職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察局主持,在大連港召開(kāi)了有勞動(dòng)部和交通部系統(tǒng)共十六個(gè)單位,十八位專(zhuān)家代表參加的審定會(huì),并通過(guò)審定,本規(guī)定是根據(jù)專(zhuān)家審定意見(jiàn),對(duì)送審稿又進(jìn)行修改而成。
三、編制基本原則和編制依據(jù)
本規(guī)定是根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則”的要求,為適應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)工作科學(xué)管理的需要,促進(jìn)油氣防治的規(guī)范化而制訂的。目的是最大限度地保障油運(yùn)作業(yè)人員的安全、健康,使作業(yè)人員在油船、油碼頭裝卸、貯存、運(yùn)輸石油及其制品的過(guò)程中,免受油氣的毒害,是油運(yùn)作業(yè)安全衛(wèi)生的基本規(guī)定。
由于石油及其制品具有易燃、易爆等特性,因此油船、油碼頭已有防火、防爆等一系列規(guī)定和實(shí)施細(xì)則。本規(guī)定在制訂過(guò)程中,力求名詞與其他標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,數(shù)據(jù)與其他標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào),條目盡量避免重復(fù)。在參照國(guó)外有關(guān)規(guī)定的同時(shí),盡量考慮我國(guó)的國(guó)情。
編制依據(jù):
1、中華人民共和國(guó)憲法(1982)第四十二條;
2、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定〔國(guó)發(fā)(1984)第97號(hào)〕;
3、勞動(dòng)部勞字(1988)48號(hào)《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》;
4、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)TJ36--79;
5、國(guó)際油船和油碼頭安全指南
國(guó)際海運(yùn)聯(lián)盟(ICS)
石油公司國(guó)際海事論壇(OCIMF)
國(guó)際港口協(xié)會(huì)(TAPH);
6、工廠(chǎng)安全衛(wèi)生規(guī)程(1956年);
7、職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)GB5044--85;
8、交通部油船安全生產(chǎn)管理規(guī)則;
9、交通部港口油區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)則。
四、關(guān)于規(guī)定內(nèi)容的幾點(diǎn)具體說(shuō)明
1、油船、油碼頭油氣最高允許濃度
油氣是多種烴類(lèi)的混合物,制定標(biāo)準(zhǔn)較為困難,目前我國(guó)尚無(wú)總烴大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作環(huán)境最大允許濃度標(biāo)準(zhǔn),國(guó)外雖有少數(shù)國(guó)家制定了總烴標(biāo)準(zhǔn),但因控制很?chē)?yán)格,不適合我國(guó)現(xiàn)在的國(guó)情。我們通過(guò)對(duì)不同油種的油氣進(jìn)行了采樣分析,得到油氣確認(rèn)的組分有九十一種,盡管不同油種的原油,或不同原油精煉的同一種成品油,其烴類(lèi)的組分含量不相同,但從對(duì)油氣采樣分析結(jié)果來(lái)看,它們的氣體組分是很相似的,如表1所示。汽油氣主要是C4~C8間烴類(lèi)組分。C9以下組分占99.8%。原油氣中95%以上是C9以下的烴類(lèi)組分。因此,衡量油氣濃度大小,用油氣中各種烴類(lèi)的總和,即總烴值來(lái)表示較為客觀(guān)。但是“工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”中,只規(guī)定了溶劑汽油的最高允許濃度值。因此,在目前還沒(méi)有制定油氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)前,暫時(shí)采用TJ36--79中規(guī)定的溶劑汽油最高允許濃度值為油船、油碼頭生產(chǎn)區(qū)油氣濃度控制標(biāo)準(zhǔn),并采用相應(yīng)的采樣分析方法。采用我國(guó)普遍認(rèn)為的大氣中通常允許烴類(lèi)組分的總含量30mg/立方米為油船、油碼頭非生產(chǎn)區(qū)油氣濃度控制指標(biāo),其采樣分析方法,亦按現(xiàn)行的《車(chē)間空氣監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)方法》執(zhí)行。表1--------------------------------------------------------
油 品 種 類(lèi) | C1~C9百分比含量(%)----------------------|--------------------------------
渤 ?!≡∮汀 98.6----------------------|--------------------------------
大 慶 原 油 | 100----------------------|--------------------------------
勝 利 原 油 | 95.4----------------------|--------------------------------
汽 油 | 99.8--------------------------------------------------------
2、“有毒作業(yè)分級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)
作業(yè)危害條件分級(jí),是勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是確定生產(chǎn)作業(yè)條件危害大小的依據(jù),為了控制交通行業(yè)石油裝卸、貯存、運(yùn)輸過(guò)程中,油氣帶來(lái)的危害,采取相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施和其他政策性措施,逐步減輕油氣對(duì)油運(yùn)作業(yè)人員的職業(yè)危害,必須建立健全作業(yè)環(huán)境安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)制度。
國(guó)標(biāo)“有毒作業(yè)分級(jí)”送審稿已通過(guò)審定,即將公布。為貫徹執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),本規(guī)定按三項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)管理油船、油碼頭作業(yè)環(huán)境,如有變動(dòng),依國(guó)標(biāo)為準(zhǔn)。
本文出處:http://m.hkas.cn/gongsizhuce/91969.html

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