發(fā)文標題：山東省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于印發(fā)2013年山東省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案的通知
發(fā)文文號：魯經(jīng)信消字[2013]225號
發(fā)文部門：山東省經(jīng)濟和信息化委員會
發(fā)文時間：2013-5-8
實施時間：2013-5-8
法規(guī)類型：財經(jīng)相關(guān)法規(guī)－其他
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：山東
發(fā)文內(nèi)容：

各市經(jīng)濟和信息化委，省有關(guān)行業(yè)協(xié)會：
　　現(xiàn)將《2013年山東省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認真貫徹執(zhí)行。
　　2013年山東省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案
　　按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)2013年食品安全重點工作安排的通知》(工信部消費[2013]136號)和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年全省食品安全重點工作要點的通知》(魯政辦字[2013]10號)要求，為推進我省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平，促進食品工業(yè)健康發(fā)展，制定本方案。
　　一、工作目標
　　推進[L1] [L2] 試點食品工業(yè)企業(yè)加快誠信體系建設(shè)。在規(guī)模以上食品企業(yè)逐步建立誠信管理體系，在嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)率先全部建立誠信管理體系；建立省、市級誠信工作聯(lián)動機制；培育管理咨詢機構(gòu)，提升專業(yè)服務(wù)和體系建立指導(dǎo)水平，加大誠信標準宣貫力度，加快企業(yè)建立誠信管理體系進度；強化專家隊伍技術(shù)支撐能力，規(guī)范完善食品企業(yè)誠信管理體系評價工作；加快誠信信息平臺建設(shè)，積極與國家誠信平臺互聯(lián)共享；積極探索失信懲戒和誠信激勵機制措施；開展誠信建設(shè)專題論壇和宣傳活動，營造食品行業(yè)良好誠信氛圍。
　　二、主要任務(wù)
　　(一)完善誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機制，落實責(zé)任主體。充分發(fā)揮各有關(guān)部門、各市誠信建設(shè)各工作機構(gòu)的作用，通報年度誠信建設(shè)工作開展情況，研究食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)的重點和難點問題。進一步明確各工作部門、行業(yè)組織、各市在食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，落實行業(yè)組織加強自律的責(zé)任。
　　(二)加強誠信工作指導(dǎo)和培訓(xùn)。一是繼續(xù)加強對各市經(jīng)信委、有關(guān)行業(yè)組織和食品企業(yè)工作的指導(dǎo)；促進規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)建立誠信體系。二是繼續(xù)加快推進企業(yè)誠信體系建設(shè)步伐。各市要重點抓好3－5戶知名工業(yè)企業(yè)作為建立誠信體系樣板，按照國家工作安排、進度要求逐步在全省規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)建立食品誠信體系。已經(jīng)完成試點的市，要抓緊總結(jié)經(jīng)驗做法，迅速在全市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)推開，力爭明年全面完成建立誠信體系工作。三是組建專家隊伍，充分發(fā)揮咨詢機構(gòu)和專家在誠信標準宣貫、體系建立、評價等方面的作用，形成誠信咨詢和管理服務(wù)機制，為各市開展誠信建設(shè)工作提供技術(shù)支撐。
　　(三)建立誠信信息征集和披露體系，推進誠信平臺建設(shè)。按照國家工作安排和進度要求，做好推進《實施指南》、《工作規(guī)則》方面的基礎(chǔ)性工作。依法采集及披露企業(yè)誠信信息，推進省級食品工業(yè)企業(yè)誠信公共服務(wù)平臺建設(shè)，促進部門間，省、市間誠信信息資源與國家誠信平臺的互聯(lián)共享；建立信息報送聯(lián)絡(luò)員分級分部門管理機制，規(guī)范信息報送制度；通過對企業(yè)誠信評價，企業(yè)獎懲等信息發(fā)布，充分發(fā)揮對食品企業(yè)誠信度的社會監(jiān)督作用。省經(jīng)信委已經(jīng)在網(wǎng)站上建立了全省誠信體系建設(shè)專頁，各市也要抓緊建立，力爭年內(nèi)形成全省覆蓋各市的誠信體系網(wǎng)絡(luò)。
　　(四)建立企業(yè)誠信體系評價工作機制。一是組織已建立誠信體系的企業(yè)開展對標達標活動，及時幫助企業(yè)糾正體系運行、自查自評中發(fā)現(xiàn)的問題。二是按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價工作規(guī)則(試行)》要求，籌建并規(guī)范我省食品企業(yè)誠信管理體系咨詢、評價機構(gòu)。積極爭取國家對我省誠信體系評價機構(gòu)的認定，提升企業(yè)誠信體系評價工作專業(yè)水平，以便加快推薦步伐，同時盡可能地減輕企業(yè)負擔(dān)。
　　(五)加強誠信獎懲機制建設(shè)。一是研究誠信激勵懲戒措施，積極爭取政策及資金渠道，推動省級誠信信息服務(wù)平臺建設(shè)、企業(yè)誠信管理體系建設(shè)；二是努力協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，在國家食品儲備、政府采購、招投標管理、公共服務(wù)、項目核準、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會宣傳等方面，參考使用企業(yè)誠信信息及評價結(jié)果，對誠信企業(yè)給予重點支持和優(yōu)先安排。三是以法律法規(guī)為依據(jù)，通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機制等手段，加大對失信企業(yè)的懲戒力度，促進行業(yè)健康發(fā)展。
　　(六)加強行業(yè)自律機制建設(shè)。一是行業(yè)協(xié)會要制定和完善行規(guī)行約，在行業(yè)內(nèi)開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動，把抵制食品安全瞞報“潛規(guī)則”作為重要內(nèi)容，提高全行業(yè)思想認識。二是選擇重點行業(yè)建立企業(yè)失信公示制度，通過行業(yè)信息平臺等手段，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。三是倡導(dǎo)企業(yè)開展重合同、守信譽、依法生產(chǎn)經(jīng)營的活動，倡導(dǎo)文明誠信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠信意識，形成有效的企業(yè)自律機制。
　　(七)加強誠信宣傳與誠信文化建設(shè)。一是制定年度宣傳計劃。結(jié)合年度工作重點確定宣傳主題，明確宣傳形式和宣傳范圍。二是宣傳誠信建設(shè)活動。上半年召開全省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)座談會，交流工作、觀摩企業(yè)，聘請專家講課，對試點行業(yè)及企業(yè)的好做法和取得的成效進行宣傳。積極配合國家工信部和省政府開展的食品安全宣傳周活動，做好有關(guān)方面工作。三是組織開展誠信和食品安全培訓(xùn)、企業(yè)誠信文化交流等活動。
　　三、工作要求
　　(一)明確任務(wù)。各市經(jīng)信委要結(jié)合實際，制訂或修訂工作推進方案，明確工作任務(wù)，落實各項措施，加快工作推進步伐。各市推進方案于6月底前以書面和電子件形式同時報省經(jīng)信委(f0531@)。
　　(二)落實主體責(zé)任。各市經(jīng)信委要加大誠信標準宣貫力度，切實負起組織牽頭工作責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善誠信管理制度；落實企業(yè)誠信主體責(zé)任，保障食品安全。各行業(yè)協(xié)會要按照工信部文件要求，主動進入角色，積極做好培訓(xùn)和組織評價工作。
　　(三)總結(jié)試點經(jīng)驗。認真梳理和總結(jié)試點企業(yè)中好的做法和經(jīng)驗，加快推廣和適用，全面推進食品企業(yè)誠信體系建設(shè)。各市好的典型經(jīng)驗做法，可在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，上報省經(jīng)信委，由省經(jīng)信委在網(wǎng)站上發(fā)表，予以推廣?？偨Y(jié)全年工作，12月中旬將誠信體系建設(shè)年度工作總結(jié)報告報省經(jīng)信委。
　　山東省經(jīng)濟和信息化委員會
　　2013年5月8日